Отчет: Интернет-интервью с заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Управления Росреестра по Ставропольскому краю) В.В. Бовша «Регистрация недвижимости 2


bovshaКонсультант СКИФ: Виктор Владимирович, с 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Какие новшества он принес?

Ответ: Да, с 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», главной целью которого является создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы (ЕГРН). В состав Единого реестра недвижимости вошли сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав.

Ранее кадастровый учет и регистрация прав были разными процедурами. Вместе с тем, нередко граждане совершают операции с недвижимостью, для которых требуются обе процедуры. Вступление в силу нового закона упрощает процесс оформления документов на недвижимость и экономит время заявителя. В течение 5 рабочих дней после подачи документов будет осуществляться кадастровый учет, госрегистрация прав – в течение 7 дней. Данный период будет увеличен на 2 рабочих дня, если документы подаются не напрямую, а с помощью многофункционального центра. Существует возможность одновременно осуществить два процесса, при этом общий срок исполнения составит 10 раб. дней (12 раб. дней в случае оформления через МФЦ). Предельных срок оформления не зависит от формы подачи документов.

Новый закон сократил сроки не только регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также предоставляются быстрее. Если вам необходима выписка о вашем объекте недвижимости, вы сможете получить ее в течение трех дней вместо пяти.

Кроме того, законодатели предусмотрели механизм межведомственных взаимодействий, что сведет к минимуму участие правообладателя. Внесение изменений в реестр, которые осуществляются в силу закона (в т.ч. судебные акты), будут проходить без дополнительного уведомления. Информация в Росреестр поступает из соответствующего ведомства.

Консультант СКИФ: Кто может получить сведения, содержащиеся в ЕГРН?

Ответ: С 01.01.2017 запросить общедоступные сведения из ЕГРН об объекте недвижимости может любое заинтересованное лицо удобным для него способом – в электронном виде и при личном обращении в офис Федеральной кадастровой палаты или МФЦ. В соответствии с 218-ФЗ сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством электронного сервиса, предоставляются в течение 3 дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с законодательством взимается плата.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса, актуальны (действительны) на момент выдачи.

Консультант СКИФ: Возможна ли регистрация права на недвижимость за пределами нашего края?

Ответ: Новшеством закона является то, что при личном обращении (кроме случаев выездного приема) место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости. Так, если земельный участок расположен в Москве, а вы проживаете в Ставрополе, вам вовсе не обязательно ехать в Москву, чтобы подать документы на регистрацию права собственности.

В Ставропольском крае для оказания услуги по регистрации прав по экстерриториальному принципу (на объекты, расположенные в других регионах России) выделены отдельные офисы, осуществляющие прием заявлений:

  • г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 480 В
  • г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, д. 13
  • г. Изобильный, ул. Красная, д. 16
  • г. Пятигорск, пр. Оранжерейный, д. 15
  • г. Невинномысск, ул. Низяева, д. 35
  • г. Георгиевск, ул. Батакская, д. 3
  • г. Буденновск, ул. Свободы, д. 323

Сдать документы на государственную регистрацию недвижимости вне зависимости от места нахождения объекта в пределах Ставропольского края можно в любом функционирующем офисе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю.

И, конечно, услугу можно будет получить, как и сейчас, в электронном виде через единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра, то есть, не выходя из дома.

Консультант СКИФ: С недавнего времени регистрация недвижимости осуществляется через МФЦ края. Как Вы оцениваете эффективность такого изменения? Какие отзывы Вы получаете от граждан?

Ответ: Получить государственные услуги Росреестра можно в МФЦ, которые работают по принципу «одного окна».

МФЦ наделены полномочиями по приему и выдаче документов по основным государственным услугам Росреестра: постановке на кадастровый учет, регистрации прав на недвижимое имущество, единой процедуре кадастрового учета и регистрации прав, предоставлению сведений из ЕГРН.

Многофункциональные центры значительно упрощают получение государственных услуг для граждан. Обратившись за услугами в МФЦ «Мои документы», заявители смогут использовать ряд преимуществ:

1. Удобное расположение

МФЦ – это разветвленная сеть офисов на всей территории края. Удобное расположение помогает сократить время на дорогу до офиса МФЦ, многие из которых располагаются в шаговой доступности.

2. Большое количество окон приема-выдачи документов позволяет сократить ожидание заявителя в очереди.

3. Удобный график работы. МФЦ работают 6 дней в неделю, включая субботу, что особенно важно для граждан, работающих по графику стандартной трудовой недели.

4. Для удобства граждан в офисах МФЦ работают консультанты, которые готовы ответить на возникающие вопросы.

5. Работа по принципу «одного окна». Сегодня в МФЦ можно получить много услуг, касающихся владения недвижимостью: оформление прописки, регистрацию недвижимости, получение разрешения на строительство и другие. В этом заключается главное преимущество МФЦ. Человеку не нужно ходить по разным инстанциям и ведомствам, он может подать и получить документы в одном месте.

Динамика получения государственных услуг Росреестра свидетельствует о постоянном росте приема документов через МФЦ. Так, по итогам работы за 2016 год на базе МФЦ принято более 77 тыс. запросов о предоставлении сведений из ЕГРН и более 316 тыс. заявлений о государственной регистрации прав.

Следует также отметить, что с 31.12.2016 прием документов Управлением прекращен.

Относительно отзывов граждан следует сказать, что согласно данным сайта «Ваш контроль» по государственной функции «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по Ставропольскому краю проставлено более 380 тыс. оценок, что в 14 раз больше по сравнению с 2015 годом. Процент положительных оценок составил 95% (в соответствии с «дорожной картой» данный показатель в 2017 году должен составлять не менее 85%).

Консультант СКИФ: Расскажите о приеме заявлений на получение «дальневосточного гектара»?

Ответ: Управление Росреестра по Ставропольскому краю 19 января 2017 г. заключило соглашение с МФЦ о приеме заявлений о предоставлении в безвозмездное пользование гражданам России земельных участков на Дальнем Востоке.

В соответствии с соглашением сотрудники МФЦ с 1 февраля 2017 года принимают заявления граждан, решивших получить в безвозмездное пользование земельный участок, и помогать им оформлять заявки с помощью федеральной информационной системы «На Дальний Восток», которая размещена на сайте «Надальнийвосток.рф».

Консультант СКИФ: Слышали о необходимости внесения границ в кадастр недвижимости. Расскажите подробнее.

Ответ: Федеральным законом от 22.12.2014 №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается запрет с 1 января 2018 года на распоряжение земельными участками, границы которых не учтены.

Данная норма коснется, в том числе земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства.

Таким образом, если в установленном законом порядке до 01.01.2018 не будут проведены кадастровые работы (межевание) в отношении земельного участка, то таким участком нельзя будет распоряжаться (продать, обменять, подарить и т.п.) вне зависимости от того, имеется ли зарегистрированное право, государственный акт на землю или нет.

В связи с чем, обращаем внимание землепользователей на необходимость проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельных участков. Сведения об уточнении местоположении границ земельных участков вносятся органом кадастрового учета на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведения кадастровых работ.

Консультант СКИФ: У граждан появилась возможность оформить в собственность машино-место. Какие особенности?

Ответ: С 1 января 2017 года у граждан появилась возможность оформить в собственность машино-место, в связи со вступлением в действие Федерального закона №315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Необходимо отметить, что понятия машино-место и парковочное место отличаются друг от друга. Машино-место – это индивидуально-определенная часть здания или сооружения, предназначенная исключительно для размещения транспортного средства, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и имеющая определенные границы. Приказом Минэкономразвития РФ установлены предельные размеры машино-мест. Так, минимальная площадь одного машино-места должна составлять 5,5 х 2,5 кв.м., максимальная – 6,2 х 3,6 кв.м.

Парковочное место, например, у подъезда жилого дома на открытой стоянке, предназначено лишь для временного размещения транспортных средств и самостоятельным объектом недвижимого имущества не является.

Чтобы оформить право на машино-место, жители края могут обратиться в отделения МФЦ или офисы приема-выдачи документов филиала Кадастровой палаты.

Консультант СКИФ: Какие существенные изменения претерпел Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»?

Ответ: Законодатель определил состав договора долевого участия (ДДУ) и его существенные условия: описание объекта, план объекта, сроки сдачи, цена, гарантийный срок и способы обеспечения, которые применяет застройщик. Если эти сведения не содержатся в ДДУ, по иску участника долевого строительства такой договор может быть признан незаключенным. Если ДДУ содержит сведения, не соответствующие проектной декларации, то такой договор также может быть признан недействительным в судебном порядке. Также при изменении проектной декларации застройщик обязан вносить изменения в ДДУ.

Также ключевым моментом является то, что теперь дольщик не может расторгнуть ДДУ, пока застройщик не нарушил свои обязательства.

Консультант СКИФ: Продлена ли бесплатная приватизация жилья?

Ответ: Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». С этими изменениями в законодательстве бесплатная приватизация жилья для российских граждан стала бессрочной.

Напомню, сроки бесплатной приватизации жилья, начатой в России в 1992 году, продлевались шесть раз.

Всего с начала действия Закона правом на бесплатное приобретение жилья в Ставропольском крае воспользовалось более 274 тысяч граждан (если быть точным, то 274 410), при этом приватизировано 151 892 жилых объекта, в городе Ставрополе правом приватизации воспользовались 77 225 человек, при этом в собственность граждан оформлено 43 534 объекта жилого фонда.

Консультант СКИФ: Что будет, если жилье останется неприватизированным?

Ответ: Граждане будут проживать в квартире на основании договора социального найма. Они смогут пользоваться данной квартирой так же, как и сейчас, но распоряжаться ею не смогут. То есть не смогут ни продать ее, ни подарить, ни заложить, ни завещать по наследству.

Консультант СКИФ: Как приватизировать квартиру?

Ответ: В городе Ставрополе для подачи заявления о приватизации жилья гражданам необходимо обратиться в отдел правовой защиты и содействия реализации жилищных программ Комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, уполномоченный на заключение договоров передачи жилья в собственность граждан, находящийся по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса 96.

Для подачи заявления о регистрации прав на основании договора о передаче жилья в собственность граждане могут обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, представив следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- заявления сторон договора приватизации о государственной регистрации прав;

- при подаче заявления представителем правообладателя – нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов;

- договор передачи жилья в собственность (договор приватизации);

- договор социального найма;

- справка об однократности приватизации.

Государственная регистрация прав на основании договоров о передаче жилья в собственность осуществляется Управлением в течение 7-и рабочих дней, размер государственной пошлины в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса РФ составляет 2000 рублей.

Консультант СКИФ: Учитывая приближение летнего сезона, что вы можете сказать о «дачной амнистии»?

Ответ: Обращаю внимание, что окончание срока «дачной амнистии» (01.03.2018) касается только индивидуальных жилых домов, построенных на землях, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Для остальных объектов (садовые, дачные домики, гаражи, хозяйственные постройки, для введения которых не требуется разрешение на сторительство, а так же земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ) «Дачная амнистия» сроком не ограничена.

Говоря о статистике, надо отметить, что наибольшая активность граждан при регистрации прав на объекты недвижимости, оформленные в упрощенном порядке пришлась на первые пять лет действия Закона, так, если в 2006 году в Ставропольском крае зарегистрировано около 4,5 тысяч прав на объекты недвижимого имущества, оформленные в упрощенном порядке, то в 2009 году эта цифра возросла в 25 раз и составила более 110 тысяч.

На сегодняшний день жители Ставропольского края уже зарегистрировали в рамках «дачной амнистии» свои права более чем на 364 тысячи земельных участков, жилых и дачных домов, гаражей.

Консультант СКИФ: Какие изменения с нового года Вы можете отметить в сфере «дачной амнистии»?

Ответ: С 2017 года недвижимое имущество регистрируется по новым правилам – в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости несколько изменился.

Ранее допускалась регистрация права собственности на объект недвижимости без проведения кадастровых работ. Гражданину нужно было только подать декларацию об объекте. Такой упрощенный порядок касался объектов, расположенных на дачных или садовых участках, либо иных объектов, для строительства которых не требуется разрешение (гаражи, летние кухни, хозяйственные постройки и т.п.). С 1 января 2017 г. регистрация прав на такие объекты невозможна без одновременного проведения их кадастрового учёта. Теперь для постановки на кадастровый учет и регистрации прав понадобится технический план данного объекта. Для его изготовления необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проведет обмеры постройки, определит его точные координаты с привязкой объекта к земельному участку и составит технический план.

Консультант СКИФ: Какие услуги Росреестра можно получить с помощью сайта ведомтсва, не выходя из дома?

Ответ: Росреестр начал принимать в электронном виде документы для государственной регистрации прав на недвижимость в соответствии со вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Запуск сервиса по подаче документов на регистрацию прав через Интернет позволяет гражданам и бизнесу напрямую обратиться в Росреестр за получением одной из наиболее популярных и сложных услуг ведомства. Благодаря современным информационным технологиям заявители могут не терять время на визит в офис и не зависеть от действий чиновника. В 2017 году с помощью электронного сервиса в Управление Росреестра по Ставропольскому краю подано 1791 заявление о государственной регистрации прав.

С помощью сервиса можно подать заявление и необходимые документы для регистрации перехода или прекращения права на объект недвижимости, ограничения и обременения прав для объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Сведения из ЕГРН об объекте недвижимости также можно получить в электронном виде с помощью специального сервиса на сайте Росреестра (с начала года принято около 30 тыс. запросов).

В соответствии с 218-ФЗ на сайте Росреестра доработаны и запущены сервисы «Личный кабинет правообладателя» и «Личный кабинет кадастрового инженера», а также сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», которые предоставляют актуальную информацию из ЕГРН об объекте недвижимости. В личном кабинете правообладателя доступен сервис «Офисы и приемные. Предварительная запись на прием», который предоставляет заявителю возможность заранее спланировать визит в офис Федеральной кадастровой палаты для получения услуг Росреестра.

Также на сайте открыт доступ к сервисам, которые позволяют получать информацию о ходе оказания услуги («Проверка исполнения запроса (заявления)»), проверить корректность электронной подписи и распечатать полученную в электронном виде выписку («Проверка электронного документа»).

Самофатова Елена: Когда будет возможно предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН? Если в прошлом году пользовались данной системой и остался остаток денежных средств, возможен ли их перенос на 2017 год?

Ответ: На сайте Росреестраа 03.03.2017 открыт сервис получения сведений путем доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). Данный сервис позволяет получить сведения из ЕГРН в максимально короткие сроки.

«Ключи доступа» к информационным ресурсам Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, полученные до 1 января 2017 года, действуют до 1 июля 2017 года и могут быть использованы для получения сведений ЕГРН посредством доступа к ФГИС ЕГРН.

Андрей, село Китаевское, колхоз Родина: Когда нормализуется ситуация с постановкой на кадастровый учет и регистрацией частей зданий и жилых домов?

Ответ: В соответствии с пунктом 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Таким образом, с 1 января 2017 года постановка на государственный кадастровый учет помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не представляется возможным.

При этом, частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ выделен, в том числе такой вид объектов капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В связи с тем, что признаки дома блокированной застройки не определены достаточно четко в зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом может быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому. При этом конструктивные особенности зданий и их назначение (жилой дом блокированной застройки или многоквартирный дом) определяются проектной документацией.

В тоже время, следует отметить, что статьей 14 Закона о регистрации к документам основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права отнесены, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Консультант СКИФ: Каких изменений мы можем ожидать в ближайшие годы?

Ответ: Оптимизация процедур государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также повышение качества оказания государственных услуг в этой сфере, конкретные мероприятия и сроки их реализации предусмотрены «дорожной картой», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р.

Изменения, запланированные "дорожной картой", включают в себя следующие мероприятия:

- совершенствование процедуры предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав заявителям;

- оптимизацию внутриведомственных процедур;

- повышение качества сведений об объектах недвижимости;

- повышение эффективности управления персоналом

- повышение эффективности кадастровой деятельности

- повышение информированности общества об услугах учетно-регистрационного органа.

Пресс-служба Группы компаний «Консультант-СКИФ»

 
...
http://ric077.ru/library/