Новое в законодательстве Ставропольского края (15-19.01.2018)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.01.2018 N 12 "О внесении изменений в Положение об аппарате Правительства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 сентября 2000 г. N 627"

Дополнены основные функции аппарата Правительства Ставропольского края правом на обеспечение реализации полномочий по управлению и нормативно-правовому регулированию в области молодежной политики.

Уточнена организационная структура аппарата Правительства и организация его работы. В частности, организационная структура аппарата Правительства включает в себя руководство аппарата Правительства, представителей Губернатора, Правительства в Думе Ставропольского края, представителей Губернатора в муниципальных образованиях Ставропольского края и структурные подразделения аппарата Правительства - управления, отделы, референтуру Губернатора, секретариаты Губернатора и заместителей председателя Правительства.

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 15.01.2018 N 3 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"

Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края переименовано в министерство образования Ставропольского края, его функции в сфере молодежной политики переданы Правительству Ставропольского края.

Внесены коррективы в список министерств Ставропольского края перечня органов исполнительной власти Ставропольского края.

Установлено, что Правительство Ставропольского края является правопреемником министерства по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, в части переданных функций.

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 29.12.2017 N 581 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

Приведены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) применяемых: при осуществлении регионального государственного экологического надзора; при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами; при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной; при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой.

Государственным органом контроля (надзора) является министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

Установлены перечни вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 04.12.2017 N 466/од "О внесении изменений в приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 107/од "Об утверждении перечней видов государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченных на их осуществление"

Внесены коррективы в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченных на их осуществление.

В частности, введена государственная контрольная (надзорная) функция государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, исполняемая комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

Дополнен перечень видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации государственной контрольной (надзорной) функцией "Федеральный государственный охотничий надзор", исполняемой министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 10.01.2018 N 8 "О внесении изменений в пункт 27 Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от 20.09.2013 N 3232"

Уточнен механизм управления муниципальной программой и контроля за ее реализацией.

В частности, в процессе реализации программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями программы готовит проект изменений в программу по установленным основаниям. Ответственный исполнитель направляет проект изменений в программу с обоснованием необходимости внесения таких изменений в комитет экономического развития и комитет финансов и бюджета для дачи заключений в срок, не превышающий семь рабочих дней со дня поступления данного проекта изменений.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 10.01.2018 N 10 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на финансовое обеспечение затрат на открытие собственного бизнеса в сфере производства товаров и оказания услуг за счет средств бюджета города Ставрополя, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 21.07.2017 N 1294"

Согласно изменениям комитет экономического развития администрации города Ставрополя в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ставропольскому краю комплект необходимых документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема всех заявок. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий за предыдущий финансовый год подлежат перечислению получателями субсидий в бюджет города Ставрополя в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года, за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

Внесены коррективы в формулу, по которой производится расчет размера штрафных санкций за недостижение показателей результативности использования субсидии.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 29.12.2017 N 2532 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, в том числе земельными ресурсами", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 22.11.2016 N 2653"

Сокращен объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Ставрополя с 43446,23 тыс. рублей до 42591,50 тыс. рублей.

Внесены коррективы в систему управления реализацией программы. В частности, установлено, что ответственный исполнитель программы представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

Обновлены перечень и общая характеристика основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы, а также методика и критерии оценки эффективности муниципальной программы "Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, в том числе земельными ресурсами".

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 28.12.2017 N 2493 "О внесении изменений в муниципальную программу "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Ставрополя", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 24.11.2016 N 2683"

Увеличен объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Ставрополя с 32608,76 тыс. рублей до 34508,76 тыс. рублей.

Внесены коррективы в нормы, регламентирующие систему управления реализацией муниципальной программы и оценку эффективности ее реализации. В частности, установлено, что текущее управление реализацией и реализация муниципальной программы осуществляются ответственным исполнителем программы в соответствии с детальным планом-графиком реализации муниципальной программы на очередной финансовый год. Ответственный исполнитель муниципальной программы разрабатывает ежегодно детальный план-график совместно с соисполнителем программы и направляет его в комитет экономического развития администрации города Ставрополя на согласование не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году; утверждает детальный план-график, согласованный с комитетом экономического развития администрации города Ставрополя, не позднее 31 декабря года, предшествующего финансовому году; представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации программы. В процессе реализации программы ответственный исполнитель программы по согласованию с соисполнителем программы может вносить предложения о внесении изменений в программу.

Согласно изменениям оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится для оценки вклада программы в экономическое и социальное развитие города Ставрополя, а также оценки эффективности расходования средств бюджета города Ставрополя, исходя из степени реализации основных мероприятий и достижения запланированных показателей (индикаторов) программы, осуществляется по годам в течение всего срока реализации программы.

Уточнены результаты, достижение которых ожидается в ходе выполнения основных мероприятий (мероприятий) программы.

Обновлена методика и критерии оценки эффективности муниципальной программы "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Ставрополя".

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 29.12.2017 N 2529 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 30.11.2016 N 2713"

Сокращен объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Ставрополя с 30583,85 тыс. рублей до 27495,20 тыс. рублей. Установлен общий объем финансирования программы в размере 28452,44 тыс. рублей.

Обновлена методика и критерии оценки эффективности муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 10.01.2018 N 7-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края, подведомственных Правительству Ставропольского края и осуществляющих деятельность в сфере средств массовой информации"

Утверждено примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края, подведомственных Правительству Ставропольского края и осуществляющих деятельность в сфере средств массовой информации, носящее рекомендательный характер для государственных учреждений. Согласно примерному положению система оплаты труда работников государственного учреждения включает в себя: размер должностного оклада; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Установлены системы оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края, подведомственных Правительству Ставропольского края.

Приведен перечень должностей работников государственных бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края, подведомственных Правительству Ставропольского края и осуществляющих деятельность в сфере средств массовой информации, относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу таких учреждений.

 

Приказ минпрома Ставропольского края от 16.01.2018 N 4-о/д "Об утверждении Порядка осуществления министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края"

Ведомственный контроль в организациях, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, осуществляется министерством через уполномоченные им на осуществление ведомственного контроля должностные лица.

При осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства уполномоченные должностные лица взаимодействуют с органами государственного контроля (надзора), структурными подразделениями министерства.

Предметом ведомственного контроля являются: соблюдение в подведомственных организациях требований трудового законодательства; проверка устранения нарушений трудового законодательства, выявленных ранее проведенной проверкой подведомственных организаций по соблюдению трудового законодательства, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

Установлен порядок проведения плановых и внеплановых проверок в рамках полномочий министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

 

Приказ комитета Ставропольского края по государственным закупкам от 09.01.2018 N 01-05/01 "О конкурсе на замещение должности руководителя государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного комитету Ставропольского края по государственным закупкам"

Конкурс проводится по решению председателя комитета Ставропольского края по государственным закупкам при наличии вакантной должности руководителя или за два месяца до истечения срока трудового договора, заключенного с действующим руководителем, за исключением случая заключения нового трудового договора с действующим руководителем, назначенным на должность по результатам конкурса. Решение о проведении конкурса оформляется приказом комитета, в котором определяется дата проведения конкурса.

Проведение конкурса и определение его победителя осуществляется комиссией по проведению конкурса на замещение должности руководителя государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного комитету Ставропольского края по государственным закупкам, образуемой комитетом.

Организационное и техническое обеспечение конкурса и комиссии осуществляет отдел правовой, кадровой работы и делопроизводства комитета.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие следующим квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя: наличие высшего образования, соответствующего направлениям деятельности учреждения, определяемого в приказе; наличие стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее 5 лет и стажа работы на руководящих должностях не менее 3 лет.

Определен порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного комитету Ставропольского края по государственным закупкам, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.

Образована конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение должности руководителя государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного комитету.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 10.01.2018 N 6-п "О внесении изменений в пункт 3 Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2005 г. N 128-п"

Внесены коррективы в порядок выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. В частности, исключена возможность представления инвалидом или его законным представителем заявления и необходимых документов в уполномоченный орган посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09.01.2018 N 1 "О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 21 января 2013 г. N 10 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, документов и принятие решений о назначении пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"

Уточнен круг заявителей для предоставления государственной услуги. В частности, заявителями являются законный представитель (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) либо близкий родственник (бабушка, дедушка) ребенка, обучающегося по основной общеобразовательной программе (за исключением образовательной программы дошкольного образования) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего (умершего), пропавшего без вести, ставшего инвалидом в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона ребенка военнослужащего, погибшего (ставшего инвалидом) при исполнении обязанностей военной службы по призыву), проживающий совместно с ребенком.

Исключена возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.

Внесены коррективы в перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги.

Обновлены блок-схема предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги, формы заявлений о назначении пособия на ребенка военнослужащего (сотрудника некоторых федеральных органов исполнительной власти), погибшего (ставшего инвалидом) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту и решения об отказе в назначении ежегодного пособия.

 

Приказ комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя от 24.11.2017 N 203-од "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет"

Заявителем является один из родителей (усыновителей, опекунов) малообеспеченной многодетной семьи, а также малообеспеченная одинокая мать, зарегистрированные по месту жительства на территории города Ставрополя либо по месту пребывания на территории города Ставрополя при отсутствии регистрации по месту жительства. От имени заявителей запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подавать представители заявителей.

Результатом предоставления муниципальной услуги определены: назначение и выплата пособия и уведомление заявителя о назначении пособия; отказ в назначении пособия, уведомление заявителя об отказе в назначении пособия.

Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе

Признан утратившим силу приказ руководителя комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя от 28.09.2015 N 160-од "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в виде предоставления дополнительных мер социальной поддержки в части назначения и выплаты ежемесячного пособия малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет", ранее регулировавший данные правоотношения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 15.01.2018 N 11-п "О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 14 сентября 2011 г. N 357-п"

Внесены коррективы в правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, а также требования к ведению бюджетных смет подведомственных казенных учреждений.

Согласно изменениям бюджетная смета подведомственного казенного учреждения - документ, устанавливающий на текущий финансовый год объем расходов и их распределение по направлениям использования в разрезе кодов детализированной классификации операций сектора государственного управления на основании доведенных до подведомственного казенного учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета Ставропольского края на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций подведомственного казенного учреждения, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год.

Приложения к бюджетной смете подведомственного казенного учреждения, представленной на согласование в управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края формируются в процессе формирования проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и подписываются руководителем и главным бухгалтером подведомственного казенного учреждения.

Уточнено, что подведомственные казенные учреждения составляют и представляют на согласование в управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам.

Обновлена форма бюджетной сметы подведомственного казенного учреждения.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 15.01.2018 N 10-п "О внесении изменений в пункты 5 и 6 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 03 июля 2014 г. N 257-п"

Внесены коррективы в правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и порядок предоставления из краевого бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.

В частности, установлено, что созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества закрепляются на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений, на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также увеличением уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, включаются в состав государственной казны Ставропольского края.

Осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у бюджетных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у предприятий.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 15.01.2018 N 9-п "О внесении изменения в пункт 5 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 491-п"

Внесены коррективы в правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края. В частности, уточнены главные распорядители бюджетных ассигнований фонда. Согласно изменениям главными распорядителями являются министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и министерство финансов Ставропольского края.

 

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15.01.2018 N 3-рп "Об осуществлении в 2018 году Правительством Ставропольского края полномочий главного администратора доходов бюджета Ставропольского края"

Правительство Ставропольского края уполномочено на осуществление функций администратора доходов краевого бюджета. Полномочиями администратора доходов краевого бюджета наделяется государственное казенное учреждение "Автобаза Правительства Ставропольского края" и государственное казенное учреждение "Управление зданиями Правительства Ставропольского края".

Установлен перечень доходных источников бюджета Ставропольского края, администраторами которых являются Правительство Ставропольского края, государственное казенное учреждение "Автобаза Правительства Ставропольского края" и государственное казенное учреждение "Управление зданиями Правительства Ставропольского края", содержащий коды главных администраторов доходов бюджета Ставропольского края, коды классификации доходов бюджета Ставропольского края и наименования доходных источников бюджета Ставропольского края.

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 28.12.2017 N 532 "Об утверждении поправочного коэффициента на 2018 год"

Поправочный коэффициент, отражающий пропорциональное распределение расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае на оплату труда и материальные затраты, с 1 января по 31 декабря 2018 года установлен в размере 0,95441579305.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 25.12.2017 N 405 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 29 июня 2011 г. N 109 "Об утверждении паспорта муниципального образования Ставропольского края"

Паспорт муниципального образования дополнен показателями: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; прочие неналоговые доходы.

Внесены коррективы в таблицу соответствия кодов строк паспорта и кодов строк месячной отчетности.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 28.11.2017 N 01-05/1016 "О внесении изменений в приложения к приказу министерства здравоохранения Ставропольского края от 20 декабря 2016 г. N 01-05/1236 "Об утверждении значений нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края и иными государственными организациями Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Внесены коррективы в показатели объемов государственных услуг и в объемы расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг.

Уточнены объемы расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг и объемы субсидий на выполнение государственного задания основных мероприятий "Оказание первичной медико-санитарной помощи" и "Оказание специализированной медицинской помощи", значений объема субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края и иными государственными организациями Ставропольского края на 2017 год в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения".

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 29.12.2017 N 2516 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя"

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта при условии осуществления ею перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя, находящимся в ведении органов местного самоуправления города Ставрополя, по тарифу ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами), а именно 15 рублей.

Главным распорядителем средств бюджета города Ставрополя, осуществляющим предоставление субсидий, определен комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.

Субсидия предоставляется организации, осуществляющей регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по расписанию с остановкой на каждом остановочном пункте на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

Установлены правила, объем, условия и механизм предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя.

Признаны утратившими силу постановление администрации города Ставрополя от 29.12.2016 N 3010 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя", ранее регулировавшее данные правоотношения, и изменяющие его документы.

 

Приказ комитета финансов и бюджета администрации г. Ставрополя от 28.12.2017 N 246 "О внесении изменений в приказ заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя от 23 июня 2017 г. N 113 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ставрополя субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением"

Внесены коррективы в типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ставрополя субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.

В частности, уточнены условия и порядок предоставления субсидии, механизм взаимодействия сторон соглашения. Согласно изменениям условием предоставления субсидии является согласие получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля города Ставрополя проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Контроль за соблюдением получателем и поставщиком порядка, целей и условий предоставления субсидии осуществляется путем проведения проверок.

Главный распорядитель бюджетных средств вправе запрашивать у получателя и поставщика документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением получателем и поставщиком порядка, целей и условий предоставления субсидии; предусматривать в договорах (соглашениях), заключаемых в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие поставщика на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения поставщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ миндора Ставропольского края от 25.12.2017 N 172-о/д "О конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Ставропольском крае"

Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и образуется министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в целях проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Ставропольском крае и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет министерство.

Основными задачами конкурсной комиссии определены: создание равных условий и возможностей для участников открытого конкурса; объективная оценка участников открытого конкурса; отбор участников открытого конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок; отбор участников открытого конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок; определение победителей открытого конкурса.

Установлена процедура образования и деятельности комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Ставропольском крае.

Приведен состав образованной конкурсной комиссии.

Признан утратившим силу приказ министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 26.07.2016 N 279-о/д "Об утверждении Положения о деятельности комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Ставропольском крае и ее состава", ранее регулировавший данные правоотношения.

 

Приказ миндора Ставропольского края от 18.12.2017 N 149-о/д "Об утверждении административного регламента предоставления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах территории Ставропольского края и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог"

Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица - владельцы тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также их представители, действующие на основании документов, подтверждающих их полномочия (доверенность, договор). Заявителями могут быть организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также международные организации, иностранные юридические лица и граждане, имеющие соответствующую лицензию и сертифицированный подвижной состав.

Результатом предоставления государственной услуги является: выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Ставропольского края тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

Признаны утратившими силу приказ министерства дорожного хозяйства Ставропольского края от 02.10.2013 N 172-о/д, ранее регулировавший данные правоотношения, и изменяющие его документы.

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 07.12.2017 N 493 "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 26 сентября 2017 г. N 363 "О реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае"

Внесены коррективы в формы заявлений о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением, проектно-сметной документации; с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений; с посадкой и уходными работами за ягодными культурами, выращиванием их посадочного материала, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации; связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации слова.

В частности, согласно изменениям в заявлениях приводится кадастровый номер и площадь земельного участка, используемого для вышеуказанных целей, без указания категории назначения земли, на которой расположен земельный участок.

 

Приказ управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 15.01.2018 N 08-од"О внесении изменений в административный регламент исполнения управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору государственной функции "Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации", утвержденный приказом управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 20 июля 2016 г. N 105-од"

Уточнены состав, последовательность выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в части организации и проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с жилищно-строительными кооперативами. В частности, установлено, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, направляемое управлением жилищно-строительному кооперативу (в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с жилищно-строительными кооперативами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований), направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для жилищно-строительного кооператива способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты жилищно-строительного кооператива, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещенному на официальном сайте жилищно-строительного кооператива в составе информации, размещение которой является обязательным, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

Внесены коррективы в механизм проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика.

Обновлен перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих исполнение государственной функции.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 17.01.2018 N 12-п "Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края путем обнародования (опубликования) такой информации в средствах массовой информации, производство и выпуск которых осуществляют государственные автономные (бюджетные) учреждения, подведомственные Правительству Ставропольского края"

Обеспечение государственным учреждением доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края осуществляется посредством выполнения государственным учреждением следующих государственных работ: по производству и выпуску сетевого издания; по осуществлению издательской деятельности.

Выполнение государственным учреждением государственных работ осуществляется в рамках государственного задания на выполнение государственных работ государственным учреждением, утверждаемого Правительством Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

К информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края относится: информация, созданная в пределах полномочий органов государственной власти Ставропольского края либо поступившая в органы государственной власти Ставропольского края, в том числе информация о проводимых органами государственной власти Ставропольского края мероприятиях, а также иная информация, касающаяся деятельности органов государственной власти Ставропольского края; тексты официальных выступлений и заявлений Губернатора Ставропольского края, лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, государственных гражданских служащих Ставропольского края, являющихся руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных гражданских служащих Ставропольского края, в должностные обязанности которых входит осуществление публичного освещения деятельности соответствующего органа государственной власти Ставропольского края и его руководителя; информационные материалы (статьи, сообщения, репортажи, фоторепортажи, очерки) о деятельности органов государственной власти Ставропольского края, подготовленные государственным учреждением самостоятельно или посредством привлечения соисполнителей; интервью Губернатора Ставропольского края, лица, замещающего государственную должность Ставропольского края (его заместителя), государственного гражданского служащего Ставропольского края, являющегося руководителем органа исполнительной власти Ставропольского края, представителя Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края.

Определены цель, условия и механизм обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края путем обнародования (опубликования) такой информации в средствах массовой информации, производство и выпуск которых осуществляют государственные автономные (бюджетные) учреждения, подведомственные Правительству Ставропольского края.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 12.01.2018 N 8 "О внесении изменения в графу 2 пункта 87 Перечня государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края, утвержденного приказом министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 29 августа 2012 г. N 379"

Уточнено наименование государственного учреждения, расположенного по адресу: п. Иноземцево, ул. Кирова, 6, входящего в состав государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края. В частности, участником государственной системы бесплатной юридической помощи, находящимся по данному адресу, является государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Геронтологический центр "Бештау".

 

Приказ минобразования Ставропольского края от 15.12.2017 N 1605-пр "Об обеспечении проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов Ставропольского края"

Установлено, что ответственным за размещение на интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, разработчиком которых является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, в установленной сфере деятельности является отдел правового обеспечения.

Рекомендовано ответственным лицам обеспечить размещение проектов нормативных правовых актов Ставропольского края на интернет-портале в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

Внесены коррективы в порядок разработки и утверждения нормативных правовых актов министерства образования и молодежной политики Ставропольского края.

В частности, определено, что проект нормативного правового акта министерства подлежит независимой экспертизе. Исполнителями, ответственными за подготовку нормативного правового акта, обеспечивается проведение независимой экспертизы проекта нормативного правового акта путем представления его в отдел правового обеспечения для размещения на интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://reestr.stavregion.ru. Ответственность за своевременное направление проекта нормативного акта в отдел правового обеспечения министерства несет исполнитель.

 

Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 22.12.2017 N 28/355-6 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденную постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 29 февраля 2016 г. N 184/1825-5"

Уточнены правила подготовки документов в избирательной комиссии Ставропольского края.

В частности, установлено, что проекты постановлений избирательной комиссии (включая приложения), представляемые для рассмотрения на заседании избирательной комиссии, а также проекты распоряжений председателя избирательной комиссии (включая приложения) проходят юридическую экспертизу. При проведении юридической экспертизы проекта постановления избирательной комиссии, носящего нормативный характер, проводится его антикоррупционная экспертиза.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 11.01.2018 N 21 "Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в архивном отделе управления делопроизводства и архива администрации города Ставрополя"

Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления). От имени заявителя с запросом и документами, необходимыми для предоставления услуги, вправе обратиться законный представитель заявителя.

Результатом предоставления услуги определены: выдача (направление) архивной справки, архивной выписки, архивной копии (с сопроводительным письмом); выдача (направление) информационных писем об отсутствии запрашиваемых сведений, об отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса; выдача (направление) информационного письма о пересылке запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, в другие организации по месту хранения запрашиваемых документов; выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении услуги.

Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 24.09.2014 N 3219 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в архивном отделе управления делопроизводства и архива администрации города Ставрополя", ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 10.01.2018 N 9 "О закреплении территорий за муниципальными бюджетными и автономными дошкольными образовательными учреждениями города Ставрополя"

Определен перечень территорий, закрепленных за муниципальными бюджетными и автономными дошкольными образовательными учреждениями города Ставрополя, в частности за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением центр развития ребенка - детский сад "Улыбка" N 1 города Ставрополя, место нахождения: город Ставрополь, улица Мира, 295, закреплена территория: улица Ленина N 228 - 282 (четная сторона), улица Мира N 249 - 299 (нечетная сторона), улица Р. Люксембург N 6 - 47 (четная и нечетная стороны), проспект Октябрьской Революции N 30, 32.

Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 01.04.2016 N 673 "О закреплении территорий за муниципальными бюджетными и автономными дошкольными образовательными учреждениями города Ставрополя", ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 29.12.2017 N 2528 "О внесении изменений в муниципальную программу "Культура города Ставрополя", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 24.11.2016 N 2662 "Об утверждении муниципальной программы "Культура города Ставрополя"

Внесены коррективы в программные мероприятия и объемы их финансирования муниципальной программы.

В частности, увеличен общий объем финансовых средств на реализацию программы с 2345965,98 тыс. рублей 2346359,53 тыс. рублей.

Согласно изменениям задачами программы являются: сохранение и популяризация культурно-исторического наследия города Ставрополя, воссоздание достопримечательных мест города Ставрополя, формирование туристической привлекательности; развитие современной культурно-досуговой инфраструктуры с комфортными условиями, широким спектром и высоким качеством услуг, доступных для различных категорий населения; обеспечение устойчивого развития культурного многообразия города Ставрополя, повышение уровня вовлеченности населения в культурную жизнь города Ставрополя.

Обновлены перечень, общая характеристика подпрограмм муниципальной программы "Культура города Ставрополя", методика и критерии оценки эффективности муниципальной программы.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 10.01.2018 N 5-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 05 июля 2013 г. N 261-п "О порядке признания территории лечебно-оздоровительной местностью краевого или местного значения или курортом краевого или местного значения в Ставропольском крае"

Введен порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения или курортом местного значения в Ставропольском крае.

Согласно порядку признание территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения или курортом местного значения осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на осуществление в пределах своей компетенции государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере туристской деятельности, функционирования и развития курортов: уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения, городского округа Ставропольского края, в границах которого предполагается признание территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения или курортом местного значения; уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района Ставропольского края в случае, когда лечебно-оздоровительная местность местного значения или курорт местного значения планируется к размещению в границах сельского поселения, нескольких поселений, входящих в состав одного муниципального района.

С предложением о признании территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения или курортом местного значения могут выступать федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края.

Предложение направляется заинтересованным лицом в уполномоченный орган местного самоуправления края.

Установлена процедура признания территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения или курортом местного значения в Ставропольском крае.

 
http://ric077.ru/library/