Новое в законодательстве Ставропольского края (15-19.10.2018)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 72-кз

"О признании утратившим силу пункта 5 статьи 2 Закона Ставропольского края "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края"

Исключена норма, согласно которой проведение краевого референдума допускалось одновременно либо с выборами депутатов Думы Ставропольского края, либо с выборами в органы местного самоуправления, либо с местным референдумом.

В целях соблюдения гласности в деятельности избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов в соответствии с законами Ставропольского края от 27.07.2006 N 68-кз "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", от 02.07.2012 N 67-кз "О выборах Губернатора Ставропольского края", от 12.05.2017 N 50-кз "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", регламентирована процедура назначения наблюдателя, определены его полномочия.

Установлено, что наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, субъекты общественного контроля.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены.

Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах Губернатора Ставропольского края, а также депутатов Думы Ставропольского края регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 73-кз

"О внесении изменений в статьи 11.4 и 12.2 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

Административные комиссии в городских округах Ставропольского края наделяются правом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, в случаях нарушения правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, загрязнения защитных лесных насаждений бытовыми или производственными отходами.

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11.10.2018 N 332

"О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 893 "О проведении краевого конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Ставропольского края"

Установлено, что краевой конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Ставропольского края" проводится один раз в три года.

Исключена норма о недопущении к участию в конкурсе победителя конкурса в течение последующих трех лет.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2018 N 442-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2016 г. N 104-п "О некоторых мерах по реализации статьи 8.1 Закона Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае"

Установлено, что Порядком установления льготной арендной платы и ее размеров при передаче юридическим и физическим лицам на праве аренды неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, утвержденным постановлением, регулируются правоотношения, связанные с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенными на территории Ставропольского края и относящимися к государственной собственности Ставропольского края.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.10.2018 N 416

"Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Предоставление в 2018 году за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания новых рабочих мест"

Заявителями являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края.

Для получения государственной услуги заявителю необходимо соблюдать следующие условия: отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на получение гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом; отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления просроченной задолженности по заработной плате работников заявителей; заявитель на дату подачи заявления не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления субсидий, полученных из краевого бюджета, предоставленных в том числе на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края или муниципальных правовых актов Ставропольского края на стимулирование предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест; трудоустройство заявителем не менее двух незанятых граждан самостоятельно или по направлению учреждения занятости; наличие обязательства о нерасторжении по инициативе заявителя трудовых договоров, заключенных между заявителем и гражданами, до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства незанятых граждан.

Результатом предоставления государственной услуги определено предоставление гранта либо отказ в предоставлении гранта с направлением заявителю уведомления об отказе с указанием причин отказа.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных действий в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 11.10.2018 N 262

"Об утверждении Порядка представления в министерство финансов Ставропольского края информации главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, представлявшим в суде интересы Ставропольского края"

Установлено, что главный распорядитель в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в министерство финансов Ставропольского края информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта на бумажном носителе.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме апелляционной, кассационной или надзорной инстанцией представляет в министерство финансов Ставропольского края информацию о результатах обжалования судебного акта на бумажном носителе.

Приведены формы Информации о результатах рассмотрения дела в суде и о наличии оснований для обжалования судебного акта, Информации о результатах обжалования судебного акта.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 12.10.2018 N 2105

"О признании утратившим силу постановления администрации города Ставрополя от 12.05.2017 N 798 "Об утверждении Порядка организации работы по сносу самовольных построек, расположенных на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, по которым принято решение о сносе"

Постановление администрации города Ставрополя от 12.05.2017 N 798 "Об утверждении Порядка организации работы по сносу самовольных построек, расположенных на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, по которым принято решение о сносе" признано утратившим силу.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 75-кз

"О внесении изменения в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан"

Установлено, что знаком К1 формулы, по которой определяется годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на очередной финансовый год и плановый период, обозначается стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 квадратный метр площади жилья за отчетный год в Ставропольском крае исходя из данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу.

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 68-кз

"О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, расположенных на территории Ставропольского края и переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, и порядке, в частности очередности, включения указанных граждан в эти списки"

Установлено, что в списки включаются граждане, соответствующие требованиям, установленным перечнем отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках акционерного общества "ДОМ.РФ", переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 71-кз

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края"

Перечень должностей в министерствах, управлениях, комитетах, комиссиях Ставропольского края Реестра должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, утвержденного Законом Ставропольского края от 05.03.2007 N 12-кз "О Реестре должностей государственной гражданской службы Ставропольского края", дополнен следующими должностями категории "руководители": глава временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края, заместитель главы временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края.

Внесены соответствующие коррективы в Таблицу соответствия классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края должностям государственной гражданской службы Ставропольского края, установленную Законом Ставропольского края от 01.08.2005 N 45-кз "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края", согласно которым введенным должностям главы временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края и заместителя главы временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края присвоен классный чин государственного советника Ставропольского края 1 класса.

Должностные оклады, утверждаемые Законом Ставропольского края от 05.03.2007 N 13-кз "О должностных окладах государственных гражданских служащих Ставропольского края", определены для введенных должностей в следующих размерах:

- глава временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края - 12021 (рублей в месяц);

- заместитель главы временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края - 11097 (рублей в месяц).

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 08.10.2018 N 445

"Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края"

Предметом ведомственного контроля является проверка соответствия осуществляемой подведомственными организациями деятельности, отдельных действий (бездействия) или принимаемых решений требованиям трудового законодательства.

Ведомственный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями, их руководителями и иными должностными лицами организации трудового законодательства посредством проведения проверок и принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Ведомственный контроль осуществляется государственными гражданскими служащими отдела кадрового, документационного обеспечения и общей работы министерства в форме плановых (внеплановых) выездных и плановых (внеплановых) документарных проверок.

Продолжительность каждой проверки, осуществляемой в рамках осуществления ведомственного контроля, не должна превышать 20 рабочих дней.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Определен механизм осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 17.10.2018 N 447-п

"О величине прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае на 2019 год"

Размер величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае на 2019 год составляет 7950 рублей.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 16.10.2018 N 446-п

"О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, в части осуществления им единовременных денежных выплат, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 г. N 84-п"

Установлено, что единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на человека выплачивается гражданам Российской Федерации, которыми на день введения режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера в населенном пункте Ставропольского края, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации в Ставропольском крае, одновременно соблюдены следующие условия: постоянное проживание пострадавшего гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности пострадавшего гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Единовременные денежные выплаты в размере 50 тыс. рублей на человека за частично утраченное имущество первой необходимости и в размере 100 тыс. рублей на человека за полностью утраченное имущество первой необходимости выплачиваются пострадавшим гражданам при одновременном соблюдении ими следующих условий: постоянное проживание пострадавшего гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата пострадавшим гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовую плиту (электроплиту) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретку); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносную печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости определены:

- частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

- полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2018 N 444-п

"О внесении изменений в пункт 7 Порядка предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2008 г. N 200-п"

Установлено, что инвалидам боевых действий, военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии, а также членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава национальной гвардии размер общей площади жилья для расчета субсидии на обеспечение жильем или улучшение жилищных условий составляет 18 квадратных метров.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 11.10.2018 N 437-п

"О внесении изменения в подпункт 1.2 постановления Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 51-п "О выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество"

С 1 января 2019 года министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края представляет реестры получателей денежных компенсаций в Федеральную службу по труду и занятости.

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 10.10.2018 N 3910

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача социальных карт определенным категориям граждан"; о признании утратившими силу постановлений администрации города Пятигорска: 04.12.2015 N 5560, от 15.08.2016 N 3100, от 16.12.2016 N 5121, от 30.05.2018 N 1863"

Заявителями являются граждане, зарегистрированные в городе-курорте Пятигорске и относящиеся к одной из следующих категорий: инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы; участники боев за город Пятигорск и члены их семей; семьи погибших военнослужащих; малоимущие жители города Пятигорска; опекунские семьи.

По желанию заявителя его документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью). От имени заявителя документы могут подавать: опекуны, попечители; представители, действующие в силу полномочий, основанных на письменной доверенности или договоре.

Предоставление муниципальной услуги заканчивается одним из следующих результатов: выдача социальных карт определенным категориям граждан; принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных действий в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 81-кз

"О внесении изменения в статью 1 Закона Ставропольского края "О транспортном налоге"

С 1 января 2019 года увеличены размеры налоговых ставок в отношении следующих объектов налогообложения:

- автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

- до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно - с 15 руб. до 25 руб.;

- свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) - с 30 руб. до 50 руб.;

- автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

- свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - с 20 руб. до 30 руб.;

- свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - с 25 руб. до 40 руб.;

- свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - с 30 руб. до 50 руб.;

- свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - с 50 руб. до 70 руб.

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 79-кз

"О внесении изменения в статью 2.1 Закона Ставропольского края "О налоге на имущество организаций"

С 1 января 2019 года освобождаются от налогообложения управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, за исключением региональных индустриальных парков, соответствующие требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным Правительством Российской Федерации, - в отношении имущества, учитываемого на балансе этих организаций, используемого для функционирования индустриальных (промышленных) парков и находящегося в границах территорий индустриальных (промышленных) парков.

Устанавливаемая льгота применяется до 1 января 2024 года.

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 77-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"

Увеличены объемы доходов бюджета Фонда с 30413536,28 тыс. рублей до 30549619,30 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, с 1000348,46 тыс. рублей до 1119335,52 тыс. рублей, а также расходов бюджета Фонда с 30463856,71 тыс. рублей до 30599939,73 тыс. рублей.

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 70-кз

"О приостановлении действия отдельных положений Закона Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае"

До 1 января 2019 года приостановлено действие норм, устанавливающих сроки выполнения отдельных процедур рассмотрения проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

- внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов по распределению средств краевого Фонда финансовой поддержки поселений, краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), субвенций из краевого бюджета, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений не допускается после 25 августа текущего года;

- проект закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством Ставропольского края на рассмотрение Думы Ставропольского края не позднее 15 октября текущего года;

- первое чтение проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится не позднее 1 ноября текущего года, за исключением случаев рассмотрения проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях на одном заседании Думы Ставропольского края;

- для разрешения разногласий, возникающих при рассмотрении проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 1 ноября текущего года Думой Ставропольского края создается согласительная комиссия.

Установлено, что Правительство Ставропольского края вносит на рассмотрение Думы Ставропольского края проект закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" не позднее 1 ноября 2018 года.

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 69-кз

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края"

Уточнены объекты, освобождаемые от налогообложения, определенные Законом Ставропольского края от 26.11.2003 N 44-кз "О налоге на имущество организаций". Установлено, что с 1 января 2019 года освобождаются от налогообложения организации в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, находящихся в муниципальной собственности. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Ставропольского края по согласованию с Думой Ставропольского края.

Период применения налоговой льготы в отношении управляющих организаций региональных парков в отношении имущества, используемого в рамках осуществления деятельности по управлению региональными индустриальными парками, региональными туристско-рекреационными парками, региональными технологическими парками, установленной Законом Ставропольского края от 20.06.2014 N 61-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края", продлен до 1 января 2022 года.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 80-кз

"О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О дорожном фонде Ставропольского края"

Установлено, что с 1 января 2019 года объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края утверждается законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов краевого бюджета, в том числе от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 12.10.2018 N 441-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п"

Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы с 3553774,82 тыс. рублей до 3728774,82 тыс. рублей.

Установлено, что участниками государственной программы являются органы местного самоуправления городских округов и городских поселений Ставропольского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

В рамках осуществления мероприятия по оказанию поддержки муниципальным образованиям края в реализации мероприятий по формированию современной городской среды в Ставропольском крае подпрограммы "Современная городская среда" государственной программы предполагается предоставление министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края края дотаций бюджетам городских округов и городских поселений Ставропольского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и городских поселений Ставропольского края в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Регламентирован порядок предоставления дотаций бюджетам городских округов и городских поселений Ставропольского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и городских поселений Ставропольского края в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды за счет средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края, для поощрения муниципальных образований края - победителей Всероссийского конкурса.

Утверждены Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных целям государственной программы, задачам подпрограмм государственной программы, отражающих значимость (вес) цели программы в достижении стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края в сравнении с другой целью программы, влияющей на достижение тех же стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края, и задачи подпрограммы программы в достижении цели программы в сравнении (при наличии) с другими задачами подпрограммы программы в достижении той же цели государственной программы.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 12.10.2018 N 440-п

"О внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 491-п"

Главными распорядителями бюджетных ассигнований Фонда установлены:

- министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края - в части финансирования расходов, направляемых на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае с твердым покрытием, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование: строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в Ставропольском крае; капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в Ставропольском крае; проектирования, строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения в Ставропольском крае с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт; капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края;

- министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края - в части финансирования расходов, направляемых на осуществление следующих мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах: создание и эксплуатация системы автоматизированных средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения; информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- министерство финансов Ставропольского края - в части финансирования расходов, направляемых на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Ставропольским краем из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда.

Определено ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края представляется: министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края - информация об использовании бюджетных ассигнований Фонда, министерством финансов Ставропольского края - информация о формировании объемов (изменении объемов) бюджетных ассигнований Фонда и их использовании по установленным для министерств направлениям расходов.

На основании представленной информации министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края составляет ежеквартальный отчет о формировании объемов бюджетных ассигнований Фонда и их использовании (нарастающим итогом с начала года) и размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Приказ управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 12.10.2018 N 247-од

"О внесении изменений в административный регламент исполнения управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору региональной государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденный приказом управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 27 декабря 2016 г. N 542-од"

Установлено, что должностными лицами управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, обладающими полномочиями исполнять государственную контрольную (надзорную) функцию, являются заведующие секторами.

Уполномоченные должностные лица управления обязаны получать от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 5 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, проводить анализ информации, размещенной застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства.

Регламентированы содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: анализ информации, размещенной застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства, продолжительность и максимальный срок их выполнения.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 15.10.2018 N 2121

"О порядке согласования размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм на территориях общего пользования в городе Ставрополе"

Согласование размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм на территориях общего пользования в городе Ставрополе осуществляется комитетом градостроительства администрации города Ставрополя путем согласования проекта размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм на территориях общего пользования в городе Ставрополе.

Согласование (отказ в согласовании) комитетом проекта осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления о согласовании проекта размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм.

Проект должен содержать: схему границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости), на которых предполагается размещение малых архитектурных форм; текстовые и графические материалы об эстетическом, цветовом, конструктивном решении и материалах, используемых при изготовлении малых архитектурных форм, и их инженерном обеспечении.

Физическое или юридическое лицо обращается с заявлением в комитет и представляет следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо представителя физического или юридического лица; документ, удостоверяющий полномочия представителя (представителей) физического или юридического лица; проект в количестве двух экземпляров.

Определен механизм согласования размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм на территориях общего пользования в городе Ставрополе.

Установлено, что размещение (установка, сооружение) малых архитектурных форм на территории объектов культурного наследия или в границах их охранных зон осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия.

Приведены формы Заявления о рассмотрении и согласовании проекта размещения малых архитектурных форм и Уведомления об отказе в согласовании проекта размещения малых архитектурных форм.

Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 24.04.2013 N 1235 "Об утверждении Порядка согласования размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм на территории общего пользования в городе Ставрополе", ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 78-кз

"О внесении изменений в статьи 21 и 43 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"

Определено, что в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Ставропольского края, заключается без проведения торгов.

На период до 1 марта 2020 года предельные максимальные цены кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного и индивидуального гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, устанавливаются Правительством Ставропольского края.

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" и признании утратившим силу пункта 4 статьи 1 Закона Ставропольского края "О внесении изменений в законы Ставропольского края "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" и "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края"

С 1 января 2019 года органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами уполномочены:

- создавать и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определять схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и вести реестры мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организовывать экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

 

Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 74-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края"

С 1 января 2019 года Правительство Ставропольского края в сфере регулирования отношений недропользования уполномочено устанавливать порядки предоставления в пользование участков недр местного значения.

Установлено, что с 1 января 2020 года участки недр местного значения предоставляются в пользование для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в порядке, установленном Правительством Ставропольского края. Предоставление участков недр местного значения осуществляется на основании решения уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12.10.2018 N 718

"О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае"

Снижена стоимость земельного участка, расположенного в городе Ставрополе, с кадастровым номером 26:12:021005:81 с 1996444,80 руб. до 1283808,00 руб.

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 08.10.2018 N 446

"О внесении изменений в Положение о комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края, утвержденное приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20.12.2013 N 440"

Установлено, что в состав комиссии включаются в том числе представители Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Обновлена форма Свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 12.10.2018 N 57/633-6

"О разделе "Работа с обращениями граждан" на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Раздел "Работа с обращениями граждан" на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" состоит из следующих подразделов:

- контактная информация (адрес места расположения и график работы избирательной комиссии Ставропольского края, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, схема проезда);

- личный прием граждан (порядок и время приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, фамилия, имя и отчество руководителя структурного подразделения аппарата Комиссии, к полномочиям которых отнесены организация приема указанных лиц);

- письменные обращения граждан (требования и порядок рассмотрения письменных обращений граждан);

- электронная форма обращения граждан (требования и порядок рассмотрения обращений граждан, направленных в форме электронного документа через официальный сайт избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

- документы и материалы (перечень нормативных правовых актов, по вопросам рассмотрения обращений граждан);

- отчеты о работе с обращениями граждан (обзоры обращений, поступивших в избирательную комиссию Ставропольского края, территориальные избирательные комиссии, сформированные на территории Ставропольского края, обобщенная информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах);

- наиболее часто задаваемые вопросы;

- ответы на обращения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2018 N 443-п

"О внесении изменений в пункт 10 Положения о министерстве образования Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. N 421-п"

Установлено, что министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

- утверждает нормы и порядок обеспечения за счет средств бюджета Ставропольского края бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ставропольского края или муниципальных образований Ставропольского края;

- осуществляет организацию профессионального развития государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности в министерстве, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края, и работников подведомственных организаций, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

- обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 11.10.2018 N 01-05/1042

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 04 апреля 2016 г. N 01-05/213 "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 06 ноября 2015 г. N 481-п "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки (в том числе Порядка определения общего объема контрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края"

Уточнены правила проведения конкурса на установление организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки или укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края.

Установлено, что общие объемы контрольных цифр приема по специальностям среднего профессионального образования определяются министерством здравоохранения Ставропольского края с учетом потребности медицинских организаций в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу, определяемой в соответствии с методикой, утверждаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края по согласованию с министерством экономического развития Ставропольского края и министерством образования Ставропольского края, а также стратегических ориентиров развития сферы образования, возможностей образовательных организаций и спроса населения Ставропольского края на образовательные услуги.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 16.10.2018 N 01-05/1058

"О внесении изменения в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 18 января 2018 г. N 01-05/11 "О совершенствовании взаимодействия медицинских организаций Ставропольского края, участвующих в реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения"

Уточнен список закрепленных муниципальных образований Ставропольского края за Региональным сосудистым центром и Первичными сосудистыми отделениями по оказанию медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

Дополнительно закреплены за Первичными сосудистыми отделениями государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края:

- "Городская клиническая больница" города Пятигорска - Курский муниципальный район, Советский городской округ;

- "Ессентукская городская больница" - Александровский муниципальный район;

- "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1", г. Буденновск, - Благодарненский городской округ;

- "Кисловодская городская больница" - Георгиевский городской округ;

- "Петровская районная больница" - Петровский городской округ, Ипатовский городской округ, Апанасенковский муниципальный район, Туркменский муниципальный район.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 05.10.2018 N 01-05/1026

"О внесении изменения в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 27 июня 2016 г. N 01-05/560 "Об организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности"

Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края, уполномоченных на проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, выполняющих отдельные виды профессиональной деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, дополнен государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Ставропольского края: "Грачевская районная больница", Грачевский район, с. Грачевка, и "Новоселицкая районная больница", Новоселицкий район, с. Новоселицкое.

 

ПРАВОСУДИЕ

 

Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 66-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ставропольском крае"

Регламентированы порядок вручения и использования удостоверения мирового судьи.

Удостоверение мирового судьи является документом, подтверждающим статус и полномочия мирового судьи.

Положение об удостоверении мирового судьи, его образец и описание утверждаются государственным органом Ставропольского края, уполномоченным в сфере обеспечения деятельности мировых судей.

Удостоверение мирового судьи подписывается Губернатором Ставропольского края и председателем Думы Ставропольского края.

Вручение мировому судье удостоверения мирового судьи организует государственный орган Ставропольского края, уполномоченный в сфере обеспечения деятельности мировых судей.

Мировому судье, впервые назначенному на должность мирового судьи, за исключением лица, ранее назначавшегося на должность судьи федерального суда, удостоверение мирового судьи вручается одновременно с отличительным знаком мирового судьи в торжественной обстановке Губернатором Ставропольского края и (или) председателем Думы Ставропольского края непосредственно после принесения мировым судьей присяги.

Мировому судье, впервые назначенному на должность мирового судьи, который ранее назначался на должность судьи федерального суда, удостоверение мирового судьи вручается одновременно с отличительным знаком мирового судьи в торжественной обстановке Губернатором Ставропольского края и (или) председателем Думы Ставропольского края.

В случае прекращения полномочий мирового судьи (за исключением ухода или удаления мирового судьи в отставку), прекращения отставки мирового судьи удостоверение мирового судьи подлежит возврату в государственный орган Ставропольского края, уполномоченный в сфере обеспечения деятельности мировых судей.

В случае ухода или удаления мирового судьи в отставку на удостоверении мирового судьи проставляется отметка о пребывании мирового судьи в отставке.

Установлено, что руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка.

Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

 
http://ric077.ru/library/