Новое в законодательстве Ставропольского края (05-09.11.2018)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 02.11.2018 N 368

"О внесении изменений в Порядок присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края", утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 01 июля 2014 г. N 356"

 

Установлено, что гражданин, претендующий на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", его законный представитель или иное доверенное лицо при обращении в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае представляет с заявлением в том числе справки, иные документы о периодах работы или иной трудовой деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 01.11.2018 N 363

"Об учреждении премий Губернатора Ставропольского края талантливой молодежи Ставропольского края в области научной и инновационной деятельности "Премия 2020"

 

Учреждено 17 премий Губернатора Ставропольского края талантливой молодежи Ставропольского края в области научной и инновационной деятельности "Премия 2020" в размере 23000 рублей каждая за достижения в научной и инновационной деятельности.

Премия состоит из денежного вознаграждения и почетного диплома и присуждается за результаты в научной и (или) инновационной деятельности (естественные, технические и гуманитарные науки), отмеченные по итогам проведения международных, всероссийских и краевых научных конференций и конкурсов или запатентованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Премия присуждается гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, признанным победителями международных, всероссийских и краевых научных конференций и конкурсов или получившим патент в год, предшествующий году, в котором присуждается премия, носит персональный характер.

Соискатели на присуждение премий выдвигаются: органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края; образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Ставропольского края; организациями, общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, имеющими статус юридического лица.

Ежегодно управление по молодежной политике аппарата Правительства Ставропольского края размещает на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о выдвижении соискателей на присуждение премии.

Определены условия и сроки присуждения премий Губернатора Ставропольского края талантливой молодежи Ставропольского края.

Регламентирован порядок образования и деятельности комиссии по присуждению премий Губернатора Ставропольского края талантливой молодежи Ставропольского края в области научной и инновационной деятельности "Премия 2020".

Приведена форма анкеты соискателя на присуждение премии Губернатора Ставропольского края.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 284

"О медали "За заслуги перед городским сообществом"

 

Учреждена медаль "За заслуги перед городским сообществом".

Медаль "За заслуги перед городским сообществом" является наградой Ставропольской городской Думы.

Медалью награждаются жители города Ставрополя и другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за особый вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, за значимые для города Ставрополя результаты в области экономики, науки, культуры и спорта, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за выдающуюся профессиональную, новаторскую и социально значимую деятельность на территории города Ставрополя.

Награждение медалью осуществляется на основании ходатайства о награждении медалью.

С ходатайством о награждении медалью могут обращаться: органы государственной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления города Ставрополя; комитеты Ставропольской городской Думы; Общественная палата города Ставрополя; общественные объединения.

В течение календарного года медалью награждаются не более 5 граждан. Повторное награждение медалью не производится.

Гражданин, награжденный медалью, имеет право на ее публичное ношение.

В случае утраты медали либо удостоверения к ней их дубликаты не выдаются.

Установлен порядок рассмотрения ходатайства о награждении медалью и церемонии награждения медалью.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 279

"Об утверждении Положения о Почетной грамоте Ставропольской городской Думы"

 

Почетной грамотой Ставропольской городской Думы награждаются жители города Ставрополя, другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, организации или их коллективы за заслуги в развитии нормативной правовой базы местного самоуправления, в области экономики, здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства, спорта, социальной сферы, муниципального управления, за укрепление законности и правопорядка, активную политическую, общественную, благотворительную, просветительскую деятельность.

Награждение Почетной грамотой граждан, организаций или их коллективов может быть приурочено к юбилейным датам, профессиональным и государственным праздникам.

Юбилейными датами для граждан определено считать пятидесятилетие со дня рождения и другие последующие пятилетия, юбилейными датами для организаций - двадцатилетие и другие последующие десятилетия со дня их образования.

Награждение Почетной грамотой осуществляется на основании ходатайства о награждении Почетной грамотой.

Ходатайство о награждении гражданина Почетной грамотой могут инициировать: депутат Ставропольской городской Думы, коллективы или руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя.

Ходатайство о награждении организации или ее коллектива Почетной грамотой инициируется: органами местного самоуправления города Ставрополя, территориальными органами администрации города Ставрополя.

Определены порядок и условия награждения Почетной грамотой Ставропольской городской Думы.

Приведено описание Почетной грамоты Ставропольской городской Думы.

Признано утратившим силу решение Ставропольской городской Думы от 31.05.2017 N 111 "Об утверждении Положения о Грамоте Ставропольской городской Думы", ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Ставропольского края от 31.10.2018 N 84-кз

"О внесении изменения в статью 20 Закона Ставропольского края "О Правительстве Ставропольского края"

 

Правительство Ставропольского края уполномочено в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер на территории Ставропольского края, принимать решения о реквизиции имущества в интересах общества у собственников.

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 02.11.2018 N 367

"О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков с комитетом Ставропольского края по государственным закупкам при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 марта 2016 г. N 92"

 

Установлено, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе определение их в электронной форме, осуществляется комитетом Ставропольского края по государственным закупкам для заказчиков независимо от размера начальной (максимальной) цены контракта таких закупок.

Комитет Ставропольского края по государственным закупкам при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направляет информацию и документы о закупке, представление которых предусмотрено Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в уполномоченный федеральный орган, а также участникам закупки в сроки, установленные федеральным законом.

По результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) комитет представляет заказчику информацию о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с приложением копий необходимых для заполнения заказчиком проекта контракта документов участника закупки, с которым должен быть заключен контракт, не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания проведения комитетом закупки закрытым способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закупки закрытым способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) признано несостоявшимся, комитет направляет заказчику заверенные надлежащим образом копии документов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания соответствующих протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

С 1 января 2019 года органы исполнительной власти Ставропольского края, иные государственные органы Ставропольского края, образованные Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, за исключением Правительства Ставропольского края, не осуществляют самостоятельно определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края, начальная (максимальная) цена всех лотов (в случае если в такой закупке выделены лоты) по которым не превышает 2 млн рублей, в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 01.11.2018 N 476-п

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края"

 

Уточнен порядок оформления и согласования проектов правовых актов Правительства Ставропольского края, регулируемый Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19.02.2008 N 20-п "Об утверждении Регламента аппарата Правительства Ставропольского края".

Установлено, что срок проведения лингвистической экспертизы проекта правового акта правительства о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в аренду без проведения торгов: гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков; религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ; лицам, обладающим правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также в других отдельных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, не должен превышать 2 рабочих дней после дня поступления проекта соответствующего правового акта в управление делопроизводства, а срок проведения юридической экспертизы - 3 рабочих дней после дня его поступления в государственно-правовое управление. Рассмотрение и согласование уполномоченным должностным лицом вышеприведенного проекта правового акта Правительства осуществляется в срок не более 1 рабочего дня.

В порядке принятия Правительством Ставропольского края решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 14, 17, 20 - 22, 24, 29, 31 и 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Ставропольского края от 12.04.2018 N 142-п, изменены сроки рассмотрения министерством имущественных отношений Ставропольского края заявления и прилагаемых к нему документов, представленных гражданином или юридическим лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка.

Определено, что министерство имущественных отношений Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления земельного участка, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка и по результатам рассмотрения обеспечивает подготовку проекта правового акта Правительства Ставропольского края о предоставлении заявителю земельного участка и вносит его на рассмотрение в Правительство Ставропольского края или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Также установлено, что министерство имущественных отношений в течение 2 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Ставропольского края осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах и их подписание, направляет заявителю проекты указанных договоров для подписания и копию правового акта Правительства Ставропольского края.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 06.11.2018 N 379/од

"О внесении изменения в пункт 2.11 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы", утвержденного приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 10 сентября 2018 г. N 306/од"

 

Установлено, что в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине министерства экономического развития Ставропольского края и (или) должностного лица министерства, плата с заявителя не взимается.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 11.10.2018 N 263

"О внесении изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Ставропольского края (муниципальными правовыми актами Ставропольского края), в том числе при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации (органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края) полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации"

 

Внесены коррективы в перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуг: комплексное обеспечение обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий; комплексное обеспечение проведения аттестации педагогических работников и руководителей государственных образовательных организаций Ставропольского края, педагогических работников муниципальных и частных образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Закон Ставропольского края от 31.10.2018 N 89-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края"

 

Определено, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете не применяется в случае, если решением суда установлен факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, на оказание собственникам расположенных в многоквартирном доме помещений помощи в принятии соответствующего решения и разъяснении порядка его реализации, и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проведен не был. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в этом случае вступает в силу через один месяц со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта Правительство Ставропольского края уполномочено принимать нормативные правовые акты, регулирующие порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта.

Установлено, что минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, составляет 50 процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.

Регламентированы особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 01.11.2018 N 364

"О внесении изменения в пункт 10 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении между органом государственной власти Ставропольского края (государственным органом Ставропольского края) и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 588"

 

С 1 января 2019 года определено, что срок, установленный договором о целевом обучении, в течение которого гражданин обязан проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании, составляет от трех до пяти лет, не менее срока, в течение которого орган государственной власти осуществлял дополнительную выплату на основании заключенного договора о целевом обучении гражданину.

Установленные положения не будут применяться к правоотношениям, возникшим из договоров о целевом обучении (с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ставропольского края), заключенных между органом государственной власти Ставропольского края (государственным органом Ставропольского края) и гражданами Российской Федерации до 1 января 2019 года.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.11.2018 N 01-05/1169

"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение аттестационной комиссией министерства здравоохранения Ставропольского края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием", утвержденный приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/479"

 

Установлено, что заявитель имеет право подать жалобу на решение или действие (бездействие) министерства здравоохранения Ставропольского края, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.

Предметом жалобы являются вопросы нарушения порядка предоставления министерством государственной услуги заявителям, выразившиеся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министерства, предоставляющего государственные услуги, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края при предоставлении государственных услуг.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги; приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений при оказании государственной услуги, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

При удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения заявителю за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине министерства и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 282

"О внесении изменений в квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ставрополя"

 

К стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей муниципальной службы, установлены следующие квалификационные требования: для замещения должностей муниципальной службы высшей группы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для замещения должностей муниципальной службы главной группы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для замещения должностей муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп - без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Для лиц, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи такого диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы главной группы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Определено, что в случае, если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

В случае если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Ставропольского края от 02.11.2018 N 93-кз

"О внесении изменения в статью 1 Закона Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае"

 

Установлено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае определяется ежеквартально Правительством Ставропольского края на основании потребительской корзины, установленной законом Ставропольского края, и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.

 

Закон Ставропольского края от 02.11.2018 N 91-кз

"О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2019 год"

 

В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", с 1 января 2019 года величина прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2019 год определена в размере 8297 рублей.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 278

"О признании утратившими силу некоторых решений Ставропольской городской Думы"

 

Признано утратившим силу решение Ставропольской городской Думы от 13.04.2011 N 35 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов по зрению, имеющих I группу инвалидности".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Ставропольского края от 02.11.2018 N 92-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае"

 

Определен порядок представления главным распорядителем бюджетных средств в министерство финансов Ставропольского края информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Ставропольским краем права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

Установлено, что главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы Ставропольского края, в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления министерства финансов Ставропольского края об исполнении за счет казны Ставропольского края судебного акта о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Ставропольского края или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами государственной власти Ставропольского края актов, не соответствующих закону или иному правовому акту, представляет в министерство финансов Ставропольского края информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию Ставропольским краем права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

При предъявлении иска о взыскании денежных средств в порядке регресса главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы Ставропольского края, в течение 10 календарных дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в министерство финансов Ставропольского края информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии (об отсутствии) оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования вынесенного (принятого) судебного акта, а также в случае обжалования данного судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 календарных дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме направляет в министерство финансов Ставропольского края информацию о результатах обжалования судебного акта.

Приостановлено до 1 января 2019 года действие нормы, определяющей срок принятия законов Ставропольского края о внесении изменений в законодательство Ставропольского края о налогах и сборах, законов Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящих к изменению доходов краевого бюджета, вступающих в силу в очередном финансовом году, - не позднее 10 дней до дня внесения в Думу Ставропольского края проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 02.11.2018 N 480-п

"О внесении изменений в нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. N 506-п"

 

Увеличены нормативы, рассчитанные на одного воспитанника на 2018 год в возрасте до 3 лет и от 3 до 8 лет по следующим направлениям групп воспитанников: общеразвивающей направленности, компенсирующей направленности, комбинированной направленности, оздоровительной направленности, семейная дошкольная группа.

Также увеличен норматив, установленный на 2018 год на обучение детей-инвалидов на дому в возрасте до 3 лет, от 3 до 4 лет, от 4 до 5 лет, от 5 до 6 лет, от 6 до 8 лет.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 26.09.2018 N 252

"О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 25 декабря 2017 г. N 410 "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Ставропольского края и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края"

 

Перечень и правила отнесения расходов краевого бюджета и бюджета ТФОМС СК на соответствующие целевые статьи дополнен такими расходами краевого бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", как иные межбюджетные трансферты на укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования. По данному направлению расходов отражаются расходы краевого бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования. Также по данному направлению расходов отражаются расходы местных бюджетов, осуществляемые за счет иных межбюджетных трансфертов на указанные цели.

Предусмотрены расходы на субсидии на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях за счет средств краевого бюджета. По данному направлению расходов отражаются расходы краевого бюджета, связанные с предоставлением субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на объекты капитального строительства (реконструкции) общеобразовательных организаций, определенные в соответствии с федеральной программой "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, в целях обеспечения ввода таких объектов в эксплуатацию в соответствующем финансовом году. Также по данному направлению отражаются расходы местных бюджетов, осуществляемые за счет субсидии из краевого бюджета на указанные цели.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" и общепрограммные мероприятия" государственной программы введены мероприятия: создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края; оплата услуг организаций, осуществляющих независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность. По данному направлению расходов отражаются расходы краевого бюджета на оплату услуг организаций, осуществляющих независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Также дополнены целевыми статьями следующие направления: государственные программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", "Развитие физической культуры и спорта", "Развитие сельского хозяйства".

Установлено, что непрограммные расходы государственных органов Ставропольского края, предусмотренные на обеспечение деятельности управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по направлению прочие мероприятия, связанные с регистрацией актов гражданского состояния, отражают расходы краевого бюджета на приобретение поздравительных открыток, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, изданий полиграфической продукции для использования при проведении мероприятий по популяризации семейных ценностей (почетных грамот, дипломов, благодарственных писем с рамками), а также расходы по переплету, тиснению на обложках и корешках книг государственной регистрации актов гражданского состояния, реставрации книг государственной регистрации актов гражданского состояния и алфавитных журналов учета данных книг.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 287

"О внесении изменений в подпункт 2.1 пункта 2 решения Ставропольской городской Думы "Об установлении земельного налога и введении его в действие на территории города Ставрополя"

 

С 1 января 2019 года освобождаются от уплаты земельного налога полностью: юридические лица, которым предоставлены земельные участки для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в отношении указанных земельных участков; юридические лица, земельные участки которых заняты индустриальными (промышленными) парками, соответствующими установленным требованиям и внесенными в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, в отношении земельных участков, находящихся в границах территорий индустриальных (промышленных) парков, на период до 31 декабря 2023 года.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 276

"О внесении изменения в подпункт 2 пункта 2 решения Ставропольской городской Думы "Об установлении налога на имущество физических лиц и введении его в действие на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

 

Установлена налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения в отношении частей жилых домов или частей квартир, а также гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, в объектах, включенных в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость - в размере 0,3 процента.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 01.11.2018 N 2225

"Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики города Ставрополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

 

Бюджетная и налоговая политика города Ставрополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов обеспечивает преемственность целей и задач предыдущего бюджетного цикла и ориентирована на создание условий для повышения качества жизни и благосостояния граждан.

Налоговая политика города Ставрополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов будет нацелена на решение следующих основных задач: мобилизацию собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала города Ставрополя; обеспечение сбалансированности бюджета города Ставрополя путем получения доходов в запланированных объемах, а также дополнительных доходов за счет погашения задолженности налогоплательщиками по налогам, пеням и плательщиками по платежам в бюджет города Ставрополя.

Основными направлениями налоговой политики являются: продолжение работы по переходу на новые принципы налогообложения на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения; повышение эффективности мер налогового стимулирования предпринимательской активности, привлечения инвестиций, реализация высокоэффективных инвестиционных проектов, направленных на экономический рост и увеличение налогового потенциала города Ставрополя; продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот; проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами города Ставрополя в целях увеличения доходов от их использования; дальнейшее совершенствование налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов бюджета города Ставрополя за качественное прогнозирование доходов бюджета города Ставрополя и выполнение в полном объеме утвержденных годовых плановых назначений по доходам бюджета города Ставрополя.

Определены основные подходы к формированию проекта бюджета города Ставрополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Закон Ставропольского края от 31.10.2018 N 88-кз

"О некоторых вопросах организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом в Ставропольском крае"

 

С 30 декабря 2018 года устанавливаются положения, регулирующие отношения в области организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом в Ставропольском крае.

Внеуличным транспортом определен технологический комплекс, включающий в себя подвижной состав внеуличного транспорта, объекты инфраструктуры внеуличного транспорта и обеспечивающий перевозку пассажиров и провоз ручной клади по договорам перевозки пассажиров.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к видам внеуличного транспорта отнесены: метрополитен; монорельсовый транспорт; подвесная канатная дорога транспортная; фуникулер транспортный (наземная канатная дорога транспортная).

Установлено, что Правительство Ставропольского края утверждает правила пользования внеуличным транспортом и правила технической эксплуатации внеуличного транспорта в Ставропольском крае; определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов внеуличного транспорта в Ставропольском крае; устанавливает порядок осуществления контроля за оплатой пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом в Ставропольском крае и определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля за оплатой пассажирами перевозки и провоза ручной клади.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области организации транспортного обслуживания внеуличным транспортом отнесено: определение порядка открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов внеуличного транспорта в Ставропольском крае; утверждение графиков (расписаний) транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам внеуличного транспорта в Ставропольском крае.

Также определены функции Думы Ставропольского края и органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере транспорта в области организации транспортного обслуживания внеуличным транспортом.

Федеральный государственный контроль за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта в Ставропольском крае и правил пользования внеуличным транспортом в Ставропольском крае осуществляется уполномоченным органом.

 

Закон Ставропольского края от 31.10.2018 N 87-кз

"О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае"

 

Установлено, что понятие субъекты государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, используемое в законе, применяется в следующем значении: сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с установленным перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края.

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30.10.2018 N 385

"Об утверждении ставок субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2018 год"

 

Установлены ставки для шестнадцати муниципальных районов и десяти городских округов Ставропольского края, рассчитанные на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по которым органы местного самоуправления предоставляют получателям субсидии на поддержку в области растениеводства в объемах, пропорциональных посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 31.10.2018 N 283

"О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

 

Установлено, что размещение наружной рекламы ритуальных услуг и похоронных принадлежностей на территории города Ставрополя не допускается.

Также не допускается на фасаде здания, строения и сооружения размещение элементов информационного характера о деятельности организаций, предоставляющих ритуальные услуги, на фасадах зданий, в которых расположены органы государственной власти и местного самоуправления; государственные, муниципальные организации (за исключением специализированных служб по вопросам похоронного дела), организации образования, культуры, спорта, здравоохранения; размещение элементов информационного характера в отношении предоставления ритуальных услуг и реализации похоронных принадлежностей вне места нахождения нежилых зданий (помещений), используемых для предоставления услуг по ритуальному (похоронному) обслуживанию населения с соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, содержащих информацию, ухудшающую эстетическое состояние территории города Ставрополя.

С 1 марта 2019 года нестационарная реализация похоронных принадлежностей (венков, гирлянд, корзинок, цветов и других предметов похоронного ритуала) и намогильных сооружений (памятников, стел, обелисков, плит, скульптур, камней, а также крестов) будет осуществляться только в специально отведенных местах, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 07.11.2018 N 2240

"О внесении изменений в Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 08.08.2016 N 1832"

 

Определено, что в случае установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, уполномоченный орган до внесения проекта соответствующего решения осуществляет согласование установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок с уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.

При изменении муниципального маршрута регулярных перевозок по инициативе администрации города Ставрополя уполномоченный орган вручает нарочно или направляет по почте с уведомлением о вручении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, письменное предложение о согласовании меньшего срока принятия решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок.

В течение десяти календарных дней со дня получения предложения перевозчик рассматривает и направляет уполномоченному органу решение по данному предложению.

При принятии перевозчиком решения о согласовании срока принятия решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, указанного в предложении, решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок принимается в срок, указанный в предложении.

В случае если перевозчик принимает решение об отказе согласования срока принятия решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок или от него не поступило решение в уполномоченный орган в установленный срок, решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

В случае отмены муниципального маршрута регулярных перевозок, до принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган вручает нарочно или направляет по почте с уведомлением о вручении перевозчику письменное предложение о согласовании меньшего срока принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

В течение десяти календарных дней со дня получения предложения перевозчик рассматривает и направляет уполномоченному органу решение по данному предложению.

При принятии перевозчиком решения о согласовании срока принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, указанного в предложении, решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается в срок, указанный в предложении.

В случае если перевозчик принимает решение об отказе согласования срока принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок или от него не поступило решение в уполномоченный орган в установленный срок, решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

О принятом решении об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия указанного решения уведомляет перевозчика путем направления в его адрес почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

 

Приказ комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 30.10.2018 N 67-од

"Об утверждении административного регламента комитета градостроительства администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Внесение изменений в разрешение на строительство"

 

Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), осуществляющие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в соответствии с выданным разрешением на строительство, в случае необходимости внесения изменений в разрешение на строительство: при переходе права на земельный участок, если разрешение на строительство выдавалось прежнему правообладателю земельного участка; при образовании земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство; при образовании земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство; в связи с внесением изменений в проектную документацию, необходимость которых выявилась в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства; в связи с продлением срока действия разрешения на строительство.

От имени заявителей с уведомлением или заявлением о предоставлении услуги могут обратиться представители заявителей.

Результатом предоставления услуги определено: принятие приказа о внесении изменений в разрешение на строительство; уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 06.11.2018 N 787

"О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае"

 

На основании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и в целях исправления технических ошибок, допущенных при проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае, изменена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов города Михайловска под номерами 26:11:020118:81, 26:11:020118:83, 26:11:020118:85, 26:11:020118:87, 26:11:000000:3146 и города Ставрополя под номером 26:12:010508:22.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Закон Ставропольского края от 31.10.2018 N 86-кз

"О внесении изменений в статью 4 Закона Ставропольского края "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае"

 

К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края в области физической культуры и спорта отнесено: присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационных категорий спортивных судей; участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди студентов (в том числе среди студенческих спортивных лиг), проводимых на территории Ставропольского края.

 

Закон Ставропольского края от 31.10.2018 N 85-кз

"О внесении изменений в статьи 6 и 25 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края"

 

С 1 января 2019 года к полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья отнесено ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, и своевременно представлять сведения, содержащиеся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 02.11.2018 N 479-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 573-п"

 

Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы с 3893085,70 тыс. рублей до 4012357,70 тыс. рублей.

Подпрограммой "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни" государственной программы предусмотрена реализация мероприятия "Создание условий для развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае".

В рамках реализации данного мероприятия предполагается предоставление субсидии за счет средств краевого бюджета физкультурно-спортивной организации Ставропольского края - Ставропольской региональной организации Общества "Динамо" на проведение капитального ремонта объекта спорта в Ставропольском крае.

Порядок определения объема и предоставления субсидии за счет средств краевого бюджета физкультурно-спортивной организации Ставропольского края - Ставропольской региональной организации Общества "Динамо" на проведение капитального ремонта объекта спорта в Ставропольском крае в рамках реализации подпрограммы утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия подпрограммы станет достижение в 2018 году не менее 50 процентов уровня технической готовности объекта спорта в Ставропольском крае, на капитальный ремонт которого предоставлена субсидия из краевого бюджета в рамках реализации государственной программы.

Ответственным исполнителем данного мероприятия подпрограммы является министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, в его реализации участвует физкультурно-спортивная организация Ставропольского края - Ставропольская региональная организация Общества "Динамо".

http://ric077.ru/library/