Новое в законодательстве Ставропольского края (26-30.11.2018)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Приказ комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя от 22.11.2018 N 331

"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в комитете городского хозяйства администрации города Ставрополя"

 

Антикоррупционная экспертиза в отношении нормативных правовых актов комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя и их проектов проводится специалистами отдела правового и кадрового обеспечения комитета при проведении правовой экспертизы и мониторинга их применения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение десяти рабочих дней со дня представления разработчиком проекта нормативного правового акта в правовой отдел. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.

Установлены правила проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов должностных лиц комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя и их проектов в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, создающих условия для проявления коррупции, и их последующего устранения.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 21.11.2018 N 518-п

"О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 160-п"

 

К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относится наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в региональную тарифную комиссию Ставропольского края или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) региональной тарифной комиссией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При проведении плановых проверок должностные лица обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочный лист (список контрольных вопросов), заполненный по результатам проведения плановой проверки, прикладывается к акту проверки.

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 08.10.2018 N 3900

"Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска (о признании утратившим силу постановления администрации города Пятигорска от 12.11.2013 N 4192)"

 

Основанием для разработки муниципальной программы города-курорта Пятигорска является сформированный перечень муниципальных программ города-курорта Пятигорска, планируемых к разработке. При этом основные направления реализации могут дополняться, а состав соисполнителей муниципальной программы может уточняться в процессе подготовки проекта муниципальной программы и ее корректировки с учетом необходимости реализации тех или иных основных мероприятий для достижения целей муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы и участников муниципальной программы в процессе ее разработки и реализации.

Установлена следующая структура муниципальной программы: паспорт программы; текстовая часть программы, которая включает характеристику текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировку основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития, приоритеты политики города-курорта Пятигорска в сфере реализации программы, цели программы и описание ожидаемых конечных результатов реализации программы; приложения к программе по установленным формам; подпрограммы программы.

Определены требования к разработке проектов муниципальных программ города-курорта Пятигорска, проведению мониторинга хода реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска, подготовке отчетов о ходе реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 19.11.2018 N 847

"О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1382 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае"

 

Установлены размеры кадастровой стоимости следующих объектов недвижимости: под номером 26:11:000000:6182 - 119302,99 рубля, под номером 26:15:000000:3521 - 522050,00 рубля, под номером 26:20:220101:125 - 59521,36 рубля.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.11.2018 N 522-п

"Об установлении на территории Ставропольского края уровня нагрузки и диаметров трубопровода, при превышении которых плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и (или) водоотведения устанавливается индивидуально"

 

С 1 января 2019 года региональной тарифной комиссией Ставропольского края размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения устанавливается индивидуально с учетом расходов на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходов на реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в отношении заявителей, уровень подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 20 куб. метров в сутки, осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения с наружным диаметром, превышающим 32 мм, сетей водоотведения с наружным диаметром, превышающим 110 мм.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 21.11.2018 N 516-п

"О признании утратившим силу постановления Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2017 г. N 467-п "Об утверждении Порядка признания в Ставропольском крае жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания"

 

С 1 января 2019 года утрачивает силу постановление Правительства Ставропольского края от 28.11.2017 N 467-п "Об утверждении Порядка признания в Ставропольском крае жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания".

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21.11.2018 N 449

"О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2009 г. N 48"

 

Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах заявителем представляются самостоятельно: личное заявление гражданина или его законного представителя, паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность; справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности); медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающем возможность полного или частичного самообслуживания, и об отсутствии медицинских противопоказаний; справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений.

Запрашиваются уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления гражданином или его законным представителем, в том числе в электронной форме, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах и органах местного самоуправления края следующие документы: справка, выданная органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности; решение органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края о признании жилого помещения непригодным для проживания; акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа труда и социальной защиты населения муниципального района (городского округа) Ставропольского края. Заявитель вправе представить указываемые документы самостоятельно.

 

Постановление региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 28.11.2018 N 53/3

"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2019 - 2021 годы"

 

Установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами с периодом действия с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года для следующих организаций: ООО "СУО", ООО "Эко-город".

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 23.11.2018 N 2414

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на IV квартал 2018 года в городе Ставрополе"

 

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Ставрополе для расчета размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставляемой молодым семьям - участникам муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2006 - 2008 годы", муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2009 года", муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года", ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2011 - 2012 годы", ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2013 год", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения города Ставрополя на 2014 - 2016 годы", муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе" установлен на IV квартал 2018 года в размере 30526 рублей.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 28.11.2018 N 525-п

"О Порядке выплаты единовременного денежного поощрения победителям и призерам национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс", а также их тренерам (экспертам)"

 

Выплата денежного поощрения победителю национального чемпионата, призеру национального чемпионата, тренерам (экспертам) по итогам национального чемпионата, победителю международного чемпионата, призеру международного чемпионата, тренеру (эксперту) по итогам международного чемпионата осуществляется в пределах средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках предоставления субсидии бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям.

Денежное поощрение выплачивается победителю национального чемпионата, призеру национального чемпионата в следующих размерах: 300 тыс. рублей - за золотую медаль; 200 тыс. рублей - за серебряную медаль; 150 тыс. рублей - за бронзовую медаль.

Денежное поощрение выплачивается победителю международного чемпионата, призеру международного чемпионата в следующих размерах: 300 тыс. рублей - за золотую медаль; 200 тыс. рублей - за серебряную медаль; 150 тыс. рублей - за бронзовую медаль.

Денежное поощрение тренеру (эксперту), участвующему в подготовке победителя национального чемпионата, призера национального чемпионата или победителя международного чемпионата, призера международного чемпионата, выплачивается в размере, эквивалентном размеру денежного поощрения, выплачиваемого победителю национального чемпионата, призеру национального чемпионата или победителю международного чемпионата, призеру международного чемпионата.

Определены условия и механизм выплаты единовременного денежного поощрения гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ставропольского края, - победителям и призерам финала национального чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" и международного чемпионата по профессиональному мастерству "EuroSkills" или "WorldSkills Competition", а также их тренерам (экспертам).

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 23.11.2018 N 520-п

"О внесении изменений в Порядок получения государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Ставропольского края, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 05 сентября 2017 г. N 356-п"

 

Установлено, что с 1 января 2019 года утвержденным порядком не регулируется процедура получения государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края, руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, образуемых Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, из числа государственных гражданских служащих Ставропольского края разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении садоводческим, огородническим, дачным потребительскими кооперативами.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 27.11.2018 N 2429

"Об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора"

 

Установлено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность муниципальной службы администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, отнесенные Реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, к высшей и главной группам должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, или должность муниципальной службы, включенную в перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденные администрацией города Ставрополя, руководителя отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы: имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-трудового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, и урегулированию конфликта интересов; обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров на выполнение муниципальных работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.11.2018 N 451

"О внесении изменений в типовой административный регламент предоставления органами труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края государственной услуги "Предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 15 апреля 2013 г. N 119"

 

Установлено, что в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа соцзащиты и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

Текущий контроль за соблюдением работниками иных организаций, привлекаемых для реализации функций, предусмотренных регламентом, последовательности действий, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителями данных организаций ежедневно.

В случае требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель может обратиться с жалобой.

Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, иных организаций, привлекаемых для реализации функций, предусмотренных регламентом, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.

 

Приказ комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя от 08.11.2018 N 186-од

"Об утверждении административного регламента предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя государственной услуги "Осуществление назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

 

Заявителями государственной услуги являются: женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты; отцы (усыновители) ребенка (родного, усыновленного), являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления ребенка); опекуны ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если ребенок рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (в случае смерти обоих родителей или единственного родителя, объявления их умершими, лишения их родительских прав, а также в случае отмены усыновления ребенка). От имени заявителей запрос о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления услуги, могут подавать представители заявителей, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результатом предоставления государственной услуги определены: назначение ежемесячной выплаты и уведомление заявителя о назначении ежемесячной выплаты; отказ в назначении ежемесячной выплаты и уведомление заявителя об отказе в назначении ежемесячной выплаты.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

Приказ комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя от 22.10.2018 N 179-од

"Об утверждении административного регламента предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов боевых действий, направленных на реабилитацию в центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея"

 

Заявителями являются ветераны боевых действий, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана или выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, направленные на реабилитацию в Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея, зарегистрированные по месту жительства в городе Ставрополе.

От имени заявителей запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для ее предоставления, могут подавать уполномоченные представители заявителей.

Результатом предоставления муниципальной услуги определены назначение и выплата единовременного пособия и уведомление заявителя о назначении и выплате единовременного пособия; отказ в назначении единовременного пособия и уведомление заявителя об отказе в назначении единовременного пособия.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 20.11.2018 N 514-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. N 434-п "Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения"

 

Определено, что для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного соглашения необходимы следующие документы: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на используемый инвестором под реализацию инвестиционного проекта земельный участок), выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в отраслевой орган; справка об отсутствии в отношении инвестора процедуры реорганизации, ликвидации или процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве) (для юридического лица) или об отсутствии в отношении инвестора прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в отраслевой орган, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным лицом и скрепленная печатью инвестора; справка об отсутствии наложения ареста или обращения взыскания на имущество инвестора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в отраслевой орган, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным лицом и скрепленная печатью инвестора; справка об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с инвестором, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в отраслевой орган, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным лицом и скрепленная печатью инвестора.

Установлена форма заявления о заключении инвестиционного соглашения, представляемая в уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края инвестором, претендующим на заключение инвестиционного соглашения.

Внесены коррективы в процедуры заключения, изменения, расторжения, а также мониторинга хода реализации инвестиционного соглашения, заключаемого между Правительством Ставропольского края и субъектом инвестиционной деятельности для предоставления налоговых преимуществ и льгот по арендной плате субъекту инвестиционной деятельности.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 24.10.2018 N 270

"Об утверждении Методических рекомендаций по планированию доходов и бюджетных ассигнований на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"

 

Рекомендации разработаны в целях определения единых подходов при планировании доходов и бюджетных ассигнований органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Установлено, что планирование доходов местных бюджетов органами местного самоуправления муниципальных образований края необходимо осуществлять с учетом подходов, применяемых министерством финансов Ставропольского края при формировании доходов консолидированного бюджета Ставропольского края.

Формирование доходной части консолидированного бюджета осуществляется исходя из прогнозов главных администраторов доходов и параметров прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2019 год и на период до 2021 года.

В расчетах доходной части консолидированного бюджета также учитываются результаты согласования с муниципальными образованиями края исходных данных для проведения расчетов по распределению бюджетных средств на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, применяемых для формирования доходной части консолидированного бюджета.

Планирование бюджетных ассигнований муниципальными образованиями края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов рекомендуется осуществлять с учетом подходов и отраслевых особенностей, определенных основными направлениями бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Определены особенности расчетов поступлений платежей в консолидированный бюджет по основным доходным источникам на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и общие подходы к формированию бюджетных ассигнований местных бюджетов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Приведены: объемы средств, на которые изменяются расчетные показатели на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов по решениям межведомственной бюджетной комиссии (в условиях 2018 года); объемы средств, на которые увеличиваются расчетные показатели на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в связи с передачей в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края расходов на осуществление полномочий по решению отдельных вопросов местного значения в области градостроительной деятельности; объемы средств, на которые изменяются расчетные показатели на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части оплаты труда прочих категорий работников; объемы средств, на которые увеличиваются расчетные показатели на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в связи с внеочередным повышением тарифов с 12 октября 2017 года на оплату тепловой энергии учреждениям бюджетной сферы, подключенным к тепловым сетям государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго"; объемы средств, предусмотренных в расчетных показателях на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов на проведение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований края; объемы средств, на которые изменяются расчетные показатели на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций при осуществлении ими деятельности начальника или воспитателя пришкольного лагеря при муниципальных общеобразовательных организациях; объемы средств, на которые изменяются расчетные показатели на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части расходов по оплате жилья, коммунальных услуг или отдельных их видов работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, работающим и проживающим в сельской местности; объемы средств, на которые изменяются расчетные показатели расходов местных бюджетов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части оплаты труда работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 27.11.2018 N 2426

"О внесении изменений в Порядок формирования и ведения перечня приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории города Ставрополя, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 25.07.2016 N 1696"

 

Установлено, что в случае, если предполагаемый уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися инициаторами инвестиционного проекта, не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае для трудоспособного населения, увеличенного на 50 процентов, предложения о включении инвестиционного проекта в перечень отклоняются.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 28.11.2018 N 527-п

"О внесении изменений в Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 23 января 2008 г. N 3-п"

 

Порядком регламентирована в том числе процедура установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ставропольского края в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда, не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в результате которых причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при сносе объектов строительства, сооружений.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 21.11.2018 N 517-п

"О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ставропольского края"

 

С 27 января 2019 года утрачивает силу постановление Правительства Ставропольского края от 05.04.2012 N 124-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним".

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 20.11.2018 N 418

"Об установлении ставок субсидий на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта на 2018 год"

 

Установлены размеры ставок на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта пропорционально посевной площади, занятой овощами открытого грунта на 1 гектар посевной площади, на 2018 год, действующих на территориях двадцати шести муниципальных районах (городских округах) Ставропольского края.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 27.11.2018 N 2428

"О внесении изменений в Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 14.11.2012 N 3610"

 

Установлено, что извещение лица, осуществляющего строительство, снос объекта, лица, осуществляющего эксплуатацию здания, сооружения, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объекта, эксплуатации здания, сооружения, повлекшей за собой причинение вреда, является основанием для рассмотрения комитетом градостроительства администрации города Ставрополя вопроса о формировании Технической комиссии.

Обновлены формы акта осмотра объекта капитального строительства, а также имущества физических и (или) юридических лиц, которым причинен вред, и заключения Технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 16.11.2018 N 2350

"О внесении изменений в схему водоснабжения и водоотведения города Ставрополя на период до 2024 года, утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 21.07.2014 N 2451, в целях актуализации на 2018 год"

 

Установлено, что целями разработки схемы водоснабжения и водоотведения города Ставрополя являются: повышение надежности и эффективности централизованных систем водоснабжения и водоотведения, охраны здоровья и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды, снижение вредного воздействия на окружающую среду в соответствии с экологическими нормами; обеспечение доступности водоснабжения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Ставрополя; обеспечение развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения жилищного комплекса, а также объектов социально-культурного и рекреационного назначения в период до 2024 года путем развития эффективных форм управления указанными системами.

Определены следующие задачи разработки схемы водоснабжения и водоотведения: строительство новых, реконструкция и модернизация существующих объектов систем водоснабжения и водоотведения с применением передовых технологий; обеспечение эффективного привлечения и освоения инвестиционных ресурсов; снижение эксплуатационных затрат и стоимости коммунальных услуг; снижение уровня износа систем водоснабжения и водоотведения.

Схема включает первоочередные мероприятия по реконструкции, модернизации объектов водоснабжения и водоотведения с увеличением установленной мощности, мероприятия по новому строительству объектов водоснабжения и водоотведения.

По итогам реализации схемы должны быть получены следующие результаты: обеспечен требуемый уровень эффективности, сбалансированности, безопасности и надежности функционирования систем централизованного водоснабжения и водоотведения города Ставрополя; созданы инженерные коммуникации и производственные мощности систем централизованного водоснабжения и водоотведения для подключения вновь построенных (реконструируемых) объектов жилищного фонда, социальной инфраструктуры, общественно-делового и производственного назначения; обеспечено качественное и бесперебойное водоснабжение и водоотведение потребителей города Ставрополя.

Уточнены общая характеристика города Ставрополя, технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения города Ставрополя, баланс водоснабжения и водопотребления, сведения о фактическом потреблении воды населением.

Приведено описание существующих технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении, анализ исполнения предписании органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды.

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 23.11.2018 N 4593

"Об утверждении реестра маршрутов городских пассажирских перевозок города-курорта Пятигорска (признании утратившим силу постановления администрации города Пятигорска от 19.01.2016 N 141 с учетом ранее внесенных в него изменений)"

 

Установлено тридцать маршрутов городских пассажирских перевозок в границах города-курорта Пятигорска.

Приведены следующие сведения: наименования маршрутов, промежуточных остановочных пунктов, улиц (путь следования), порядок посадки и высадки пассажиров, протяженность маршрута, экологические характеристики, количество и класс транспортных средств, даты начала осуществления регулярных перевозок, сведения о перевозчике (наименование, местонахождение, идентификационный номер).

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 23.11.2018 N 519-п

"О внесении изменений в пункт 11 Положения о государственном природном заказнике краевого значения "Ставропольский чернозем", утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 27 мая 2011 г. N 200-п"

 

На территории заказника "Ставропольский чернозем" разрешены сенокошение в период с апреля по июль территории, используемой для взлета и посадки моделей малоразмерных беспилотных летательных аппаратов, а также проезд и стоянка автомототранспортных средств в случае проведения мероприятий, связанных с запуском, обслуживанием и управлением моделей малоразмерных беспилотных летательных аппаратов.

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 26.11.2018 N 558

"О признании утратившим силу приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 05.03.2012 N 72 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ставропольского края"

 

Признан утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 05.03.2012 N 72 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ставропольского края".

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 23.11.2018 N 542

"О внесении изменений в Порядок согласования проведения массовых мероприятий на особо охраняемых природных территориях краевого значения, утвержденный приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 17.04.2017 N 138"

 

Установлен порядок согласования проведения массового мероприятия с посещением экологической тропы, а также случаев, когда планируется проведение массового мероприятия с количеством участников менее 50 человек.

Дано определение понятия экологическая тропа - специально организованный и обустроенный маршрут, проходящий в границах особо охраняемых природных территориях краевого значения и находящийся в ведении подведомственного министерству государственного казенного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края".

В случае если проведение массового мероприятия планируется с посещением экологической тропы, если планируется проведение массового мероприятия с количеством участников менее 50 человек, организатор массового мероприятия не позднее 12 рабочих дней до дня проведения массового мероприятия направляет в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и в подведомственное министерству государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" запрос о согласовании проведения массового мероприятия.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в таком случае в течение 2 рабочих дней направляет для рассмотрения и согласования в Дирекцию особо охраняемых природных территорий копию запроса о согласовании проведения массового мероприятия.

Дирекция особо охраняемых природных территорий в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса о согласовании проведения массового мероприятия направляет уведомление организатору массового мероприятия о согласовании (отказе в согласовании) проведения массового мероприятия.

В случае отказа в согласовании проведения массового мероприятия Дирекция особо охраняемых природных территорий в письменной форме уведомляет организатора массового мероприятия о принятом решении с указанием причин отказа.

Определены лица, виновные в нарушении установленного порядка согласования проведения массовых мероприятий на особо охраняемых природных территориях краевого значения, которые несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ставропольского края об административных правонарушениях.

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 19.11.2018 N 846

"О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1381 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае"

 

Кадастровая стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения под номером 26:29:090106:38 составляет 174644,33 рубля.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.11.2018 N 523-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 17 января 2018 г. N 12-п "Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края путем обнародования (опубликования) такой информации в средствах массовой информации, производство и выпуск которых осуществляют государственные автономные (бюджетные) учреждения, подведомственные Правительству Ставропольского края"

 

Установлено, что с 1 января 2019 года государственным учреждением в целях обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Ставропольского края будут выполняться государственные работы по производству и распространению телевизионных программ (коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 60.20 "Услуги в области телевизионного вещания", 59.11 "Услуги по производству кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ").

Для выполнения государственных работ государственным учреждением обеспечивается выпуск обязательного общедоступного телеканала Ставропольского края, на котором выходят в свет телевизионные программы, созданные при выполнении государственной работы по производству и распространению телевизионных программ.

При выполнении государственной работы по производству и распространению телевизионных программ в электронной форме на телеканале, производство и выпуск которого осуществляет государственное учреждение, показателем, характеризующим объем выполнения государственной работы, является соответствие объему, установленному в государственном задании. Единицей измерения объема выполнения государственной работы по производству и распространению телевизионных программ является 1 час телевизионного вещания.

Показателем, характеризующим качество выполнения государственной работы по производству и распространению телевизионных программ, определено производство и выпуск государственным учреждением общедоступного общеобязательного телеканала Ставропольского края.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 26.11.2018 N 2417

"О внесении изменений в Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 17.08.2012 N 2508"

 

Установлено, что размещение, внесение изменений и исключение сведений об услугах (функциях) из муниципального реестра осуществляется комитетом экономического развития администрации города Ставрополя.

Подготовка сведений об услугах (функциях) и представление их в комитет экономического развития для размещения в муниципальном реестре осуществляется функциональными органами администрации города Ставрополя, предоставляющими (осуществляющими) услуги (функции).

Функциональные органы администрации города Ставрополя, предоставляющие (осуществляющие) услуги (функции), определяют лиц, ответственных за подготовку и представление сведений об услугах (функциях) в комитет экономического развития.

Сведения об услугах (функциях) представляются ответственными лицами в комитет в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих предоставление (осуществление) услуг (функций).

Комитет экономического развития проверяет полноту и достоверность представленных сведений об услугах (функциях) на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление (осуществление) муниципальных услуг (функций), и размещает их в муниципальном реестре в течение 10 рабочих дней со дня представления сведений об услугах (функциях) ответственными лицами.

При обнаружении сведений об услугах (функциях), подлежащих исключению из муниципального реестра, в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения таких сведений комитет экономического развития исключает их из муниципального реестра.

Перечни сведений о муниципальной услуге, услуге учреждения (организации), о муниципальной функции содержат информацию о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, а также для получения результата исполнения муниципальной функции с использованием единого портала.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 28.11.2018 N 526-п

"Об установлении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Ставропольского края, по муниципальным образованиям Ставропольского края, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми на 2019 год"

 

Установлен действующий с 1 января 2019 года максимальный размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Ставропольского края, по муниципальным образованиям Ставропольского края, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми за месяц пребывания в образовательной организации: в группах кратковременного пребывания; в группах сокращенного дня; в группах полного дня; в группах продленного дня; в группах круглосуточного пребывания.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.11.2018 N 521-п

"Об установлении среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края"

 

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в процентном соотношении к среднему размеру родительской платы.

Установлен действующий с 1 января 2019 года средний размер родительской платы в государственных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных образовательных организациях.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.11.2018 N 452

"О внесении изменений в административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Направление малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями", утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 02 июля 2015 г. N 257"

 

Для предоставления услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев: изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги; наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги; выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника иной организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя иной организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Установлено, что в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа соцзащиты и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

Определено при удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения заявителю за доставленные неудобства, указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

http://ric077.ru/library/