Новое в законодательстве Ставропольского края (25-29.03.2019)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 22.03.2019 N 117-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2018 г. N 56-п "Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Ставропольского края"

Органом, уполномоченным на рассмотрение заявки, представленной юридическим лицом для заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Ставропольского края, определено министерство экономического развития Ставропольского края.

Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявки и документов на соответствие установленным требованиям в течение 7 рабочих дней с даты представления и регистрации заявки и при наличии замечаний к ним направляет юридическому лицу мотивированное заключение.

Регламентирована процедура межведомственного информационного взаимодействия в целях получения сведений о юридическом лице и его годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Установлено, что соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Ставропольского края, может быть изменено по инициативе его сторон. По инициативе резидента внесение изменений в соглашение осуществляется на основании его заявки, содержащей обоснование необходимости внесения таких изменений, оформленной в свободной форме, с приложением требуемых документов.

Установлен порядок рассмотрения заявки о внесении изменений в соглашение и заключение дополнительного соглашения к соглашению.

Изменение предусмотренных соглашением параметров инвестиционного проекта, а также изменение наименования инвестиционного проекта не допускаются.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 21.03.2019 N 726

"О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий"

Основными задачами комиссии являются рассмотрение заявлений реабилитированных лиц о выплате единовременной денежной компенсации, предоставлении льгот, восстановлении имущественных и других прав, утраченных ими в связи с политическими репрессиями, оказание помощи реабилитированным лицам в розыске и оформлении необходимых документов и материалов, направление запросов в правоохранительные органы, в архивные учреждения и другие организации о предоставлении документов и материалов, проведение проверок и установление фактов, имеющих значение для решения вопросов по восстановлению прав реабилитированных лиц.

Заседания комиссии созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов комиссии.

Определены функции, полномочия и права комиссии, а также порядок организации ее работы.

Утвержден персональный состав комиссии.

Признано утратившим силу постановление администрации г. Ставрополя от 03.10.2011 N 2762 "О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий", ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

 

Решение Думы г. Пятигорска от 21.03.2019 N 12-33 РД

"О внесении изменений в решение Думы города Пятигорска "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по проектам документов в области градостроительной деятельности и внесении изменений в некоторые решения Думы города Пятигорска"

Установлено, что не подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска, в государственной, муниципальной информационных системах, обеспечивающих проведение общественных обсуждений, публичных слушаний, на региональном портале государственных и муниципальных услуг или посредством открытия экспозиции информационные материалы проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Решение Думы г. Пятигорска от 21.03.2019 N 11-33 РД

"О внесении изменения в решение Думы города Пятигорска "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска"

Уточнен порядок распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

Установлено, что служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются в связи с характером трудовых отношений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска гражданам, находящимся в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением (на основании ходатайства работодателя), в связи с прохождением службы либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ минстроя Ставропольского края от 21.03.2019 N 83

"О средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам (в том числе без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам Ставропольского края на II квартал 2019 года"

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по городу Ставрополю составляет 38930 рублей; по городу Пятигорску - 43130 рублей; по городу Невинномысску - 33260 рублей.

 

Постановление региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.03.2019 N 15

"О внесении изменений в отдельные постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края"

Внесены изменения в постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 05.12.2018 N 54/1 "Об установлении ООО "ЖКХ" предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год", от 05.12.2018 N 54/2 "Об установлении ООО "Экострой" предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 - 2021 годы", от 05.12.2018 N 54/3 "Об установлении ООО "Эко-Сити" предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 - 2021 годы", от 05.12.2018 N 54/4 "Об установлении обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат благоустройства" предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 - 2021 годы".

Установлены предельные единые тарифы на период с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года в следующих размерах: ООО "ЖКХ" для прочих потребителей - 569,63 (руб. за 1 куб. метр), для населения - 683,56 (руб. за 1 куб. метр); ООО "Экострой" - 619,11 (руб. за 1 куб. метр); ООО "Эко-Сити" для прочих потребителей - 554,66 (руб. за 1 куб. метр), для населения - 665,59 (руб. за 1 куб. метр); ООО "Комбинат благоустройства" для прочих потребителей - 533,34 (руб. за 1 куб. метр), для населения - 640,01 (руб. за 1 куб. метр).

Скорректированы размеры предельных единых тарифов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами вышеперечисленных региональных операторов, установленные на 2020, 2021 годы.

Обновлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов ООО "АРГО", ООО "КБ", ООО "ПОЛИГОН ЯР", ООО "ЭКЛАТ", ООО "Эко-Сити" на 2018, 2019, 2020 годы, ООО "Сфера-М" на 2018 год и на 2019 - 2020 годы, ООО "Югагролизинг" на 2018 год и на 2019 - 2020 годы, утвержденные постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 22.11.2017 N 56/2 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2018 - 2020 годы".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20.03.2019 N 85

"Об утверждении комплекса мер (программы) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года"

Ответственным исполнителем программы определено министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Основной задачей программы является приобретение или развитие имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда Ставропольского края гражданами предпенсионного возраста.

Цель программы - содействие занятости граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, проживающих на территории Ставропольского края, путем организации их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Программа реализуется в 2019 - 2024 годах.

Определены участники программы, показатели решения задачи программы, ожидаемые конечные результаты ее реализации, цели и механизм организации проведения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя от 01.03.2019 N 43-од

"Об утверждении административного регламента предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка"

Заявителем является один из родителей либо лицо, его заменяющее, в случае если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) или обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; родитель, с которым ребенок совместно проживает в случае, если родитель не работает (не служит) и брак между родителями ребенка расторгнут.

От имени заявителей запрос о предоставлении государственной услуги могут подавать их уполномоченные представители.

Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата пособия и уведомление заявителя о назначении пособия либо отказ в назначении пособия и уведомление заявителя об отказе в назначении пособия.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 22.03.2019 N 116-п

"О внесении изменений в Порядок заключения, мониторинга хода реализации, изменения и расторжения инвестиционного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. N 434-п"

Предусмотрена возможность направления инвестором заявления о заключении инвестиционного соглашения в электронной форме.

Скорректирована форма инвестиционного соглашения. Установлена обязанность предоставления инвестором в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (для годовой отчетности), документов, необходимых для подготовки органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной политики и осуществляющим управление в соответствующей сфере деятельности, к которой относится инвестиционный проект, заключения по результатам мониторинга хода реализации инвестиционного соглашения.

 

Приказ комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 28.03.2019 N 33/01-07 о/д

"Об утверждении Порядка осуществления комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, на возмещение части стоимости приобретенного технологического оборудования"

Объектом проверки является соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Проверка проводится в выездной форме по месту нахождения (осуществления деятельности) получателя субсидии не позднее 6 месяцев с даты принятия комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию решения о предоставлении субсидии.

Основанием проведения проверки является приказ комитета о проведении проверки в отношении получателя субсидии, в котором указываются следующие сведения: наименование получателя субсидии; реквизиты приказа о предоставлении субсидии получателю субсидии; дата проведения проверки; фамилия, имя, отчество и должность сотрудника комитета, уполномоченного на проведение проверки.

Уполномоченный сотрудник обязан уведомить получателя субсидии о предстоящей проверке не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения, а также, прибыв для проведения проверки, предъявить свое служебное удостоверение и вручить копию приказа о проведении проверки.

В ходе проверки проводится визуальный осмотр технологического оборудования (может применяться фотосъемка), а также изучаются документы, подтверждающие приобретение и принятие оборудования к бухгалтерскому учету.

Регламентирован механизм проведения проверки нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 25.03.2019 N 1438

"Об утверждении Порядка расходования субвенций на выполнение переданных отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (о признании утратившими силу постановлений администрации города Пятигорска от 02.05.2017 N 1599; от 04.04.2018 N 1139)"

Установленные правила регулируют расходование субвенций на предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам; выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям; выплату ежегодного социального пособия на проезд студентам; выплату ежемесячного пособия на ребенка; осуществление отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан; выплату ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей; выплату денежной компенсации семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок; осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций; компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; единую субвенцию на осуществление отдельных государственных полномочий по социальной защите отдельных категорий граждан.

Субвенции подлежат зачислению на единый счет бюджета города-курорта Пятигорска, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю в отделении по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, по соответствующим кодам доходов Бюджетной классификации.

Расходование субвенций осуществляет муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" на основании сводной бюджетной росписи бюджета города-курорта Пятигорска в пределах лимитов бюджетных обязательств. Расходы, относящиеся к публичным нормативным обязательствам, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований на исполнение установленных публичных нормативных обязательств.

Регламентирован механизм расходования субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан, предусмотренных в бюджете города-курорта Пятигорска на текущий финансовый год за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 26.03.2019 N 77-од

"О внесении изменений в приказ управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 27 декабря 2016 г. N 542-од "Об утверждении административного регламента исполнения управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору региональной государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"

Установлено, что административным регламентом регулируются правоотношения по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости.

Уточнен порядок организации плановых, документарных и выездных проверок.

Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения осуществляется не позднее 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче заключения.

Возможность приостановления проведения плановых, документарных и выездных проверок не предусмотрена.

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления вносится в единый реестр проверок ответственным структурным подразделением управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору не позднее дня направления проверяемому лицу уведомления о начале проведения проверки.

Скорректированы отдельные административные процедуры по осуществлению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведению анализа информации, размещенной застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, а также проведению анализа соответствия застройщика и проектной декларации установленным требованиям.

Обновлена блок-схема последовательности административных процедур осуществления управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 26.03.2019 N 788

"Об утверждении Перечня органов и организаций, с которыми согласовываются проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

Проекты организации дорожного движения согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", с этой компанией при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их; с органами Ставропольского края, уполномоченными в области организации дорожного движения, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; с отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15.03.2019 N 250

"О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1381 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае"

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:1913 установлена в размере 11366172,80 рубля.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 19.03.2019 N 114-п

"О внесении изменений в приложение 1 "Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к государственной программе Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п"

Установлено, что перечисление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение работ по капитальному ремонту кровель в муниципальных общеобразовательных организациях, на проведение капитального ремонта зданий и сооружений дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, находящихся в собственности муниципальных образований края, на проведение работ по благоустройству территории муниципальных общеобразовательных организаций, на обеспечение деятельности центров образования цифрового и гуманитарного профилей, на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом осуществляется на основании заявки муниципального образования, представляемой по форме и в срок, устанавливаемые министерством образования Ставропольского края.

Уточнены порядок расчета размера субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также порядок расчета размера финансового обеспечения расходов на объекты капитального строительства за счет средств бюджета самого муниципального образования.

 

Приказ минобразования Ставропольского края от 25.01.2019 N 63-пр

"Об утверждении инструкций для лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в Ставропольском крае в 2019 году"

Установлены инструкции в целях организованного проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в Ставропольском крае в 2019 году для члена государственной экзаменационной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации в пункте проведения экзамена; руководителя пункта проведения экзамена; организатора в аудитории пункта проведения экзамена; организатора вне аудитории пункта проведения экзамена; работников по обеспечению охраны образовательных организаций при организации входа участников единого государственного экзамена в пункт проведения экзамена; медицинского работника; члена государственной экзаменационной комиссии в пункте проведения экзамена по иностранным языкам; организаторов в аудитории подготовки пункта проведения экзамена по иностранным языкам; организаторов в аудитории проведения пункта проведения экзамена по иностранным языкам; организатора вне аудитории пункта проведения экзамена по иностранным языкам; технического специалиста пункта проведения экзамена при проведении государственной итоговой аттестации по иностранным языкам.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 19.03.2019 N 113-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п"

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, увеличен с 4305191,11 тыс. рублей до 4389871,67 тыс. рублей.

Соисполнителем программы определено министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

Дополнены перечни показателей решения задач подпрограмм "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни", "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва".

К мероприятиям подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни" отнесено создание условий для развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае и строительство (реконструкция) объектов спорта государственной собственности края.

Уточнен порядок расчета размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование строительства (реконструкции) объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края.

http://ric077.ru/library/