Новое в законодательстве Ставропольского края (15-19.04.2019)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 08.04.2019 N 116/од

"Об организации согласования проектов стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края"

Установлено, что согласование проектов стратегий осуществляется на предмет соответствия долгосрочных приоритетов, целей, задач и показателей социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края приоритетам, целям, задачам и показателям социально-экономического развития Ставропольского края, содержащимся в документах стратегического планирования Ставропольского края и иных документах Ставропольского края.

Муниципальные образования края направляют в министерство экономического развития Ставропольского края проекты стратегий на бумажном носителе и на адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Период согласования проекта стратегии не должен превышать 3 месяцев со дня поступления проекта стратегии в министерство экономического развития Ставропольского края.

Структурным подразделением министерства экономического развития Ставропольского края, ответственным за подготовку сводного положительного заключения на проект стратегии социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Ставропольского края или сводного отрицательного заключения на проект стратегии социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Ставропольского края, а также за организационно-техническое обеспечение деятельности проектного офиса министерства экономического развития Ставропольского края по согласованию стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, является отдел стратегического планирования, анализа и прогнозирования министерства экономического развития Ставропольского края.

Определен механизм согласования проектов стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и изменений в них.

Приведены состав проектного офиса министерства экономического развития Ставропольского края и распределение направлений социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края между участниками проектного офиса.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.03.2019 N 273

"Об внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1382 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае"

На основании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Ставропольском крае при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и в целях исправления технических ошибок, допущенных при проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае, скорректированы результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 26:18:000000:987, 26:27:050804:110, 26:27:061501:459, 26:27:061501:503, 26:27:100210:88.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.04.2019 N 121-од

"О реализации Порядка учета субъектов государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 февраля 2019 г. N 73-п"

Установлена форма реестра субъектов государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае, необходимого для организации учета субъектов государственной поддержки, осуществляемого министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

Приведены следующие формы документов, на основании которых осуществляется включение в реестр: заявление о включении в реестр субъектов государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае; заявление о внесении изменений в реестр субъектов государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае; заявление об исключении из реестра субъектов государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае; заявление о подтверждении соответствия требованиям, установленным для субъекта государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 11.04.2019 N 01-05/244

"О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края, утвержденное приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 03 апреля 2015 г. N 01-05/200"

С 1 октября 2019 года увеличиваются должностные оклады руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, главных медицинских сестер, акушерок, фельдшеров, минимальные размеры должностных окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров, а также минимальные размеры должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих по профессиональным квалификационным группам, рабочих государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Ставропольского края.

Установлено, что в случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обеспечивает их выплату с уплатой процентов в размере 1/100 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установления срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В дополнительный фонд оплаты труда в учреждениях включены средства, предусмотренные на повышение реального содержания заработной платы работников подведомственных организаций, включая ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Скорректированы минимальные размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, педагогических работников, работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 11.04.2019 N 1927

"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан"; признании утратившим силу постановления администрации города Пятигорска от 02.07.2018 N 2451"

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются: граждане, удостоенные почетного звания "Заслуженный работник народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР)", не являющиеся получателями ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального или краевого бюджетов, зарегистрированные по месту жительства на территории города-курорта Пятигорска; участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).

По желанию и от имени заявителя его заявление и документы могут быть представлены опекуном недееспособного гражданина, доверенным лицом, представителями, имеющими право, а также в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени, основанными на простой письменной доверенности или договоре.

Результатами предоставления муниципальной услуги определены: назначение ежемесячной денежной выплаты; изменение выплатных реквизитов (способа выплаты) ежемесячной денежной выплаты; прекращение осуществления ежемесячной денежной выплаты.

Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 10.04.2019 N 90

"О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 05 октября 2015 г. N 217 "Об утверждении Порядка возврата в бюджет Ставропольского края неиспользованных остатков средств, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и государственным автономным учреждениям Ставропольского края в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Установлено, что перечисление учреждением неиспользованных остатков целевых субсидий на счет органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также возврат средств учредителем на отдельный лицевой счет учреждения в министерстве финансов Ставропольского края совершается с использованием следующих кодов бюджетной классификации: 000 218 02010 02 0000 150 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет", 000 218 02020 02 0000 150 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет".

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 22.03.2019 N 266

"О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 985"

Исключено из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год здание с кадастровым номером 26:12:030204:439, находящееся по адресу: город Ставрополь, улица Ковалева, дом 19.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 10.04.2019 N 160-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 января 2019 г. N 25-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства"

Определены условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Субсидии предоставляются получателям в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на случай утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (рыб, беспозвоночных, водорослей) в результате воздействия следующих событий: заразные болезни объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), массовые отравления; воздействие опасных для разведения или содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений; нарушение электро-, тепло- и водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии и водоснабжения; пожар.

Установлено, что в случае, если страховой тариф, указанный в договоре страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки, установленной планом страхования, для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему, размер субсидии равен 50 процентам от страховой премии, начисленной по договору страхования. Если страховой тариф превышает предельный размер ставки, установленной планом страхования, для расчета размера субсидии по объекту сельскохозяйственного страхования, размер субсидии равен 50 процентам от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту.

Документы, на основании которых осуществляется предоставление субсидии, представляются получателем в министерство сельского хозяйства Ставропольского края до 1 ноября текущего финансового года.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 10.04.2019 N 158-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п"

Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы с 3728774,82 тыс. рублей до 7283021,95 тыс. рублей.

Продлен срок реализации государственной программы до 2024 года.

Подпрограммой "Современная городская среда" предусмотрено формирование адресных перечней дворовых территорий, адресных перечней общественных территорий, адресных перечней недвижимости в соответствующем финансовом году на основании соответствующих адресных перечней, сформированных муниципальными образованиями края.

Приведены адресные перечни территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 и 2019 годах; территорий, прилегающих к многоквартирным домам, расположенным на территории муниципальных образований Ставропольского края, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к таким домам, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству в 2018 и 2019 годах; объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в 2018 и 2019 годах.

Установлены порядок предоставления в 2019 году из бюджета Ставропольского края иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету города-курорта Железноводска на реализацию проекта создания комфортной городской среды, отобранного в 2018 году по результатам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, правила распределения и предоставления в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, правила распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию программ формирования современной городской среды.

Обновлены сведения о весовых коэффициентах, присвоенных целям государственной программы, задачам подпрограмм государственной программы, отражающих значимость (вес) цели программы в достижении стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края в сравнении с другой целью программы, влияющей на достижение тех же стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края, и задачи подпрограммы программы в достижении цели программы в сравнении (при наличии) с другими задачами подпрограммы программы в достижении той же цели государственной программы.

Внесены коррективы в объемы и источники финансового обеспечения государственной программы.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 10.04.2019 N 01-05/236

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 сентября 2016 г. N 01-05/885 "Об утверждении Перечней документов, представляемых в комиссию министерства здравоохранения Ставропольского края по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ставропольского края, заключении государственными организациями Ставропольского края, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ставропольского края, образующих социальную инфраструктуру для детей"

Установлено, что утвержденный перечень документов представляется в комиссию министерства здравоохранения Ставропольского края в том числе при заключении государственными организациями договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними имущественных объектов социальной инфраструктуры Ставропольского края.

 

Постановление региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 29.03.2019 N 16/1

"Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии на территории Ставропольского края, и о внесении изменений в отдельные приложения к некоторым постановлениям региональной тарифной комиссии Ставропольского края"

Установлены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих деятельность по производству или передаче тепловой энергии на территории Ставропольского края, на периоды 2020 - 2022 годов, 2020 - 2024 годов.

Организациям, осуществляющим деятельность по производству или передаче тепловой энергии на территории Ставропольского края, определено привести в соответствие с установленными требованиями программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в срок не позднее 1 июля 2019 года.

Приведена форма отчета организаций о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.03.2019 N 274

"О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае"

Изменена кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в составе земель села Киевка, под номером 26:03:020402:17, города Новоалександровска под номером 26:04:170503:3, станицы Кармалиновской под номером 26:04:110405:1271, села Донского под номером 26:05:043107:32, поселка Солнечнодольска под номером 26:06:130301:397, города Ставрополя под номерами 26:12:012402:445, 26:12:021406:289, хутора Новозеленчукского под номером 26:15:292102:215, поселка Железноводского под номером 26:29:050403:270.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 18.04.2019 N 1063

"О внесении изменений в административный регламент администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Установление соответствия между существующим видом разрешенного использования земельного участка и видом разрешенного использования земельного участка, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков", утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 20.03.2015 N 535"

Установлено, что в случае, если при обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация заявителя, являющегося физическим лицом, осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

От заявителя запрещается требовать: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; представления документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.

Определено, что при условии удовлетворения жалобы в ответе заявителю дается информация о действиях органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 10.04.2019 N 01-05/235

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 сентября 2016 г. N 01-05/884 "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних"

Установлено, что комиссия министерства здравоохранения Ставропольского края по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ставропольского края, уполномочена рассматривать вопросы о заключении подведомственными министерству государственными организациями договоров безвозмездного пользования такими имущественными объектами.

 

Приказ минтуризма Ставропольского края от 28.03.2019 N 36/од

"Об утверждении Порядка утверждения списка туристских маршрутов Ставропольского края, а также списка туристских маршрутов Ставропольского края, рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми"

Установлено, что в список маршрутов и список детских маршрутов включаются туристские маршруты по территории Ставропольского края, разработанные и реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.

Списки утверждаются приказом министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края на основании решения принятого межведомственной рабочей группой по разработке и утверждению туристских маршрутов Ставропольского края, в том числе рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми.

Заявитель, претендующий на включение разработанного им туристского маршрута в список маршрутов или список детских маршрутов, представляет в министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края следующие документы: заявку о внесении сведений о туристском маршруте в список туристских маршрутов Ставропольского края или список туристских маршрутов, рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми; заполненную единую форму описания туристского маршрута (паспорт туристского маршрута); справку, подтверждающую на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, оформленную в свободной форме, подписанную руководителем заявителя и скрепленную печатью заявителя (при наличии).

Определены цель, условия и механизмы утверждения списка туристских маршрутов Ставропольского края, а также списка туристских маршрутов Ставропольского края, рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми.

Приведены формы заявки о внесении сведений о туристском маршруте в список туристских маршрутов Ставропольского края или список туристских маршрутов, рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми, списка туристских маршрутов Ставропольского края и единая форма описания туристского маршрута (паспорт туристского маршрута).

http://ric077.ru/library/