Новое в законодательстве Ставропольского края (09-13.09.2019)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Ставропольского края от 05.09.2019 N 398-п "О внесении изменений в Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае органами исполнительной власти Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 октября 2014 г. N 416-п"

 Введены государственные услуги в сферах труда и социальной защиты населения, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опеки и попечительства, сельского хозяйства, экономического развития, а именно: назначение и выплаты денежных компенсаций семьям, в которых в период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей"; организация и проведение аттестации педагогических работников и руководителей государственных образовательных организаций Ставропольского края, педагогических работников муниципальных и частных образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края; предоставление субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Ставропольского края деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, на возмещение части стоимости приобретенного технологического оборудования; лицензирование фармацевтической деятельности; предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на закладки или уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, закладку или уход за виноградниками или установку шпалеры; предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, а также связанных с производством специй, пряноароматических, эфиромасличных и лекарственных культур; предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап", субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов; проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Установлено, что министерством социальной защиты населения Ставропольского края услуга "Направление малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями" не предоставляется.

 Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 05.09.2019 N 348/од "О внесении изменений в Перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, утвержденный приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 01 июня 2011 г. N 173/од" 

Перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, дополнен следующими государственными услугами в сфере туризма и экономического развития: предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания или развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания или развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидирование за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в форме кооперативов.

 Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 02.09.2019 N 340/од "О внесении изменений в Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченных на их осуществление, утвержденный приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 107/од"

 Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченных на их осуществление, дополнен нормативными актами, являющимися основаниями исполнения государственной контрольной (надзорной) функции.

Введена государственная контрольная (надзорная) функция государственного контроля (надзора) за предоставлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

Уточнены наименования органов исполнительной власти Ставропольского края, исполняющих государственные контрольные (надзорные) функции.

 Приказ комитета Ставропольского края по государственным закупкам от 06.09.2019 N 01-05/1458 "Об утверждении примерной формы документации о закрытом аукционе"

 Документация о закрытом аукционе содержит следующую информацию: требования к участникам закупки и к содержанию и составу заявки; инструкцию по заполнению заявки; порядок предоставления документации о закрытом аукционе и подачи заявки; размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, а также условия банковской гарантии; дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе; дату и место проведения закрытого аукциона; наименование и описание объекта закупки закрытого аукциона, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, источник финансирования закупки; порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта; размер обеспечения исполнения контракта, гарантийного обязательства, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта, гарантийного обязательства; порядок заключения контракта, информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель аукциона или иной участник, с которым заключается контракт, при уклонении победителя такого аукциона от заключения контракта, должен подписать контракт; условия признания победителя закрытого аукциона уклонившимся от заключения контракта; возможность заказчика изменить условия контракта; порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закрытого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе; антидемпинговые меры при проведении аукциона.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 30.08.2019 N 869 "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1382 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае"

 В связи с выявлением недостоверных сведений, предоставленных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю при проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае, а также в целях исправления технических ошибок, допущенных при проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае, обновлены результаты кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости на территории Ставропольского края.

 

ЖИЛИЩЕ

 Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09.09.2019 N 304 "О внесении изменений в некоторые типовые административные регламенты предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственных услуг"

 Скорректированы отдельные процедуры предоставления органами труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края государственных услуг "Принятие решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также их предоставление", "Принятие решения о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 июня 2013 г. N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" и ее предоставление", регламентированных административными регламентами, утвержденными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15.10.2013 N 329, от 23.01.2018 N 16.

Установлено, что перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте органа социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, региональном портале и в региональном реестре.

Справочная информация размещается и поддерживается в актуальном состоянии министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)", а также органом соцзащиты на официальном сайте органа социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

Государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае. Особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствуют.

Определено, что при обращении в электронной форме за получением государственной услуги заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которой установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не осуществляется в связи с тем, что результат предоставления государственной услуги не предполагает выдачу заявителю документов.

Уточнены порядки досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, и организации предоставления заявителю двух и более государственных услуг (комплексного запроса).

Обновлена форма заявления о назначении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан и способе ее доставки.

 Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 28.08.2019 N 212 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", утвержденный приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26 мая 2016 г. N 149"

 Определено, что основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края не предусмотрены.

Установлено, что перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Региональном портале и в Региональном реестре.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами; представления документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

Скорректированы отдельные процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных гражданских служащих.

 Приказ минстроя Ставропольского края от 09.08.2019 N 234 "Об утверждении форм документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования Ставропольского края - участника первого этапа краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019 - 2025 годах" на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае"

 Установлена форма соглашения о предоставлении субсидии, которая содержит следующие положения: размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств; доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края; значения целевых показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению; сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использования; порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Ставропольского края обязательств, предусмотренных соглашением; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; условие вступления в силу соглашения.

Утверждены формы заявки на перечисление субсидии, предоставляемой из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования Ставропольского края, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае, целевых показателей результативности использования субсидии, отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значения целевых показателей результативности использования субсидии.

 Постановление администрации г. Ставрополя от 10.09.2019 N 2517 "О внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя от 07.09.2017 N 1653 "Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" 

Определено, что в случае, если при обращении за получением услуги в электронной форме идентификация и аутентификация заявителя, являющегося физическим лицом, осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

Скорректирован порядок выдачи (направления) заявителю копии постановления администрации города Ставрополя о принятии либо отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Установлено, что в случае поступления в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обращения заявителя по вопросам предоставления услуги в письменном, электронном виде специалист комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ответственный за ведение делопроизводства, в течение 1 дня регистрирует обращение и направляет в отдел по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя для рассмотрения и подготовки проекта ответа заявителю. В случае поступления обращения в электронном виде в нерабочее время, выходные и праздничные дни его регистрация производится в первый рабочий день, следующий за днем поступления обращения.

Внесены коррективы в процедуру информирования и консультирования по вопросам предоставления услуги.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 Постановление Губернатора Ставропольского края от 10.09.2019 N 270 "Об организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ставропольского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" 

Определен порядок формирования и передачи государственным гражданским служащим Ставропольского края государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (дубликатов) на бумажном носителе, представления гражданскими служащими образовательных сертификатов (дубликатов) в организации, осуществляющие образовательную деятельность и включенные в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, а также взаимодействия государственного органа Ставропольского края по управлению государственной службой Ставропольского края с образовательными организациями в ходе формирования и ведения реестра образовательных организаций.

Установлено, что формирование и ведение реестра образовательных организаций осуществляется органом по управлению государственной службой на бумажном носителе. Ведение реестра образовательных организаций осуществляется путем включения образовательных организаций в реестр образовательных организаций и исключения из него, обновления при необходимости информации об образовательных организациях, включенных в реестр образовательных организаций, или дополнительных профессиональных программах, предлагаемых ими к реализации, обеспечения взаимодействия с образовательными организациями.

Для включения в реестр образовательных организаций образовательная организация представляет на бумажном носителе в орган по управлению государственной службой заявку, подписанную руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом, с приложением следующих документов: копия лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию; декларация о соответствии требованиям, подписанная руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом; документ, подтверждающий согласие федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного (муниципального) учреждения (в случае представления заявки государственным (муниципальным) учреждением), на включение образовательной организации в реестр образовательных организаций, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени учредителя.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

 Постановление Губернатора Ставропольского края от 05.09.2019 N 264 "О внесении изменения в приложение к постановлению Губернатора Ставропольского края от 18 ноября 2005 г. N 680 "Об оплате труда работников государственных органов Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края"

 С 1 октября 2019 года будут увеличены должностные оклады работникам государственных органов Ставропольского края, замещающим должности: главного бухгалтера централизованной бухгалтерии, руководителя группы по капитальному ремонту, заведующего архивом, заместителя главного бухгалтера централизованной бухгалтерии, заместителя руководителя группы по капитальному ремонту, бухгалтера, инженера, механика, руководителя группы учета централизованной бухгалтерии, службы охраны труда, старшего бухгалтера, бухгалтера-ревизора, инженеров (всех специальностей), механика, механика-водителя, психолога, социолога, экономиста, юрисконсульта, специалистов по кадрам, по защите информации, по гражданской обороне, по маркетингу, по охране труда, старшего инспектора по кадрам, фотографа, техников (всех специальностей), инспектора по кадрам, архивариуса, заведующих архивом в структурном подразделении, канцелярией, копировально-множительным бюро, статистика, кассира, коменданта, делопроизводителя, дежурного, экспедитора, а также заведующих экспедицией, хозяйством.

 Постановление Правительства Ставропольского края от 06.09.2019 N 401-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2009 г. N 267-п "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"

 С 1 октября 2019 года предусмотрено увеличение предельных размеров должностных окладов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в органах местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, а также муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления административного центра Ставропольского края.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 Постановление Правительства Ставропольского края от 09.09.2019 N 403-п "О внесении изменений в Порядок выплаты денежных компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 14 апреля 2015 г. N 154-п"

 В целях осуществления выплаты денежных компенсаций органы местного самоуправления на основании принятых министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края решений о выплате (об отказе в выплате) денежных компенсаций ежемесячно до 5-го числа формируют и представляют в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края списки граждан на получение денежных компенсаций в текущем месяце, содержащие дополнительно следующую информацию: наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем и когда выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина; период, за который производится выплата денежной компенсации.

Определено, что установленным порядком выплаты денежных компенсаций не регулируется механизм получения пособия по уходу за ребенком.

 Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09.09.2019 N 303 "О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 14 августа 2013 г. N 243 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты многодетным семьям ежегодной денежной компенсации на каждого из детей не старше восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей"

 Установлено, что предоставление ежегодной денежной компенсации на каждого рожденного, принятого под опеку (попечительство) либо в приемную семью ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, осуществляется при условии проживания на территории Ставропольского края одного из родителей, опекунов (попечителей) либо приемных родителей.

Определено, что решение о назначении ежегодной денежной компенсации принимается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края либо многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства также при наличии справки органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) (по прежнему месту жительства (пребывания) родителя, опекуна (попечителя) либо приемного родителя о неполучении аналогичной меры социальной поддержки многодетных семей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Обновлена форма информации об использовании средств бюджета Ставропольского края, выделенных на выплату ежегодной денежной компенсации.

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09.09.2019 N 302 "О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11 ноября 2016 г. N 386 "Об утверждении типового административного регламента предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны"

 Установлено, что заявителями являются студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, находящихся на территории Ставропольского края, являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие регистрацию по месту жительства на территории Ставропольского края либо регистрацию по месту пребывания на территории Ставропольского края (при отсутствии постоянной регистрации на территории другого субъекта Российской Федерации), не достигшие возраста 23 лет, среднедушевой доход семьи которых по независящим причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на день обращения.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте органа труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, в сети "Интернет", на едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.

К заявлению о назначении пособия на проезд студентам также прилагаются следующие документы: свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Ставропольского края ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста; свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Ставропольского края заявителя или членов его семьи; паспорт или иной документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Ставропольского края заявителя или членов его семьи; документы, подтверждающие наличие независящих причин; согласие законного представителя (опекуна, попечителя) несовершеннолетнего (от 14 до 18 лет).

К основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги отнесено: указание в заявлении недостоверных сведений о составе семьи или доходах.

В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

Определено, что основаниями для проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений являются: наличие в заявлении или в представленных документах противоречивых сведений о совместно проживающих с заявителем членах семьи или его (их) доходах; ненадлежащее оформление представленных документов.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не осуществляется в связи с тем, что результат предоставления государственной услуги не предполагает выдачу заявителю документов.

Скорректированы отдельные процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, организаций, участвующих в ее предоставлении, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

Обновлена форма заявления о назначении пособия на проезд студентам.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Постановление Правительства Ставропольского края от 06.09.2019 N 400-п "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов Ставропольского края" 

Определена процедура оценки налоговых расходов Ставропольского края, правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Ставропольского края, а также порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Ставропольского края.

Установлено, что оценка налоговых расходов Ставропольского края осуществляется кураторами налоговых расходов Ставропольского края в соответствии с перечнем налоговых расходов Ставропольского края на основе информации Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю о фискальных характеристиках налоговых расходов Ставропольского края за отчетный финансовый год, а также информации о стимулирующих налоговых расходах Ставропольского края за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году.

Оценка эффективности налоговых расходов Ставропольского края включает в себя: оценку целесообразности налоговых расходов Ставропольского края; оценку результативности налоговых расходов Ставропольского края.

Критериями целесообразности налоговых расходов Ставропольского края являются: соответствие налоговых расходов Ставропольского края целям государственных программ Ставропольского края или целям социально-экономической политики Ставропольского края, не относящимся к государственным программам Ставропольского края; востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период.

С 6 сентября 2019 года признано утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 28.12.2015 N 591-п "Об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) в соответствии с законодательством Ставропольского края организациям, осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края".

 Приказ министерства финансов Ставропольского края от 11.09.2019 N 275 "О признании утратившим силу приказа министерства финансов Ставропольского края"

 С 11 сентября 2019 года признан утратившим силу приказ министерства финансов Ставропольского края от 05.10.2017 N 292 "Об утверждении Порядка проведения министерством финансов Ставропольского края анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита".

 Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 04.09.2019 N 913 "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 985" 

Из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год", исключено строение с кадастровым номером 26:29:030201:2695, расположенное по адресу: район Предгорный, с. Этока, ул. 50 лет Октября, д. 111 в.

 Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30.08.2019 N 337-од "Об утверждении формы отчета о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства и расходование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства"

 Установленная форма отчета содержит следующую информацию: наименование отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, наименование значения отраслевого показателя оценки эффективности, единицы измерения, год, на который запланировано достижение отраслевого показателя, плановое значение отраслевого показателя, фактическое значение отраслевого показателя по состоянию на отчетную дату, расходование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, отклонения, причины отклонения.

 Приказ министерства финансов Ставропольского края от 30.08.2019 N 261 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 12 декабря 2018 г. N 306 "Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Ставропольского края и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края"

 Внесены коррективы в порядок применения целевых статей расходов в части, относящейся к бюджету Ставропольского края и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края.

Целевые статьи расходов, обеспечивающие привязку бюджетных ассигнований к государственным программам Ставропольского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", дополнены следующими направлениями расходов: 02 1 08 R5231 Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края (строительство детского сада в городе-курорте Кисловодске (ул. Осипенко); 02 1 08 R5232 Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края (детский сад-ясли на 220 мест, ст. Константиновская, пересечение улиц Шоссейная и Почтовая); 15 3 01 50670 Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом.

Определены направления расходов, отражающие расходы краевого бюджета на реализацию комплекса мер по оказанию услуг по обследованию информационного взаимодействия информационных систем Ставропольского края.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Постановление Правительства Ставропольского края от 06.09.2019 N 402-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края"

 Скорректированы Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края и Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденные постановлениями Правительства Ставропольского края от 28.04.2018 N 172-п, от 08.08.2018 N 321-п.

Установлено, что подготовка проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляется на основании решений: уполномоченного органа юридического лица о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества юридического лица на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства, находящийся в собственности такого дочернего общества, или на приобретение таким дочерним обществом объекта недвижимого имущества, уполномоченного органа дочернего общества юридического лица о финансировании строительства объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества в предусмотренном объеме, уполномоченного органа юридического лица о финансировании строительства объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества в предусмотренном объеме; копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, а также дочернего общества, решения общего собрания акционеров юридического лица, а также дочернего общества о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года; справки, подтверждающей отсутствие у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем; документов, предусмотренных для проведения проверки инвестиционного проекта, в рамках которого предусматривается строительство объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения; пояснительной записки о необходимости строительства объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества; финансово-экономического обоснования целесообразности осуществления расходов на строительство объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, представленных юридическим лицом главному распорядителю средств краевого бюджета.

Уточнены отдельные процедуры принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам.

 Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.09.2019 N 356-од "О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на разведение и (или) содержание, выращивание пород объектов аквакультуры, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 сентября 2018 г. N 417-п"

 Установлены следующие формы документов, необходимых для предоставления субсидий на разведение или содержание, выращивание пород объектов аквакультуры: заявления о предоставлении субсидии, содержащего сведения о численности производителей объектов аквакультуры, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате; информации о численности производителей пород объектов аквакультуры, производстве и реализации рыбопосадочного материала пород объектов аквакультуры; сводного реестра получателей на выплату субсидии на разведение или содержание, выращивание пород объектов аквакультуры.

 Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.09.2019 N 353-од "Об утверждении Порядка осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 437-п"

 Определено, что проверка осуществляется структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края, отделами государственной поддержки сельскохозяйственного производства, животноводства, рыболовства и племенного дела касательно сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической или образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, включенных министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае и перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства.

Установлен механизм проведения структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на поддержку племенного животноводства.

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.09.2019 N 352-од "Об утверждении Порядка осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 г. N 369-п"

 Установлено, что проверка осуществляется структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края, отделами государственной поддержки сельскохозяйственного производства, животноводства, рыболовства и племенного дела в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической или образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, а также деятельность по производству и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец отечественным перерабатывающим организациям на территории Ставропольского края.

Определен механизм проведения структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец.

 Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.09.2019 N 351-од "Об утверждении Порядка осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 10 августа 2018 г. N 332-п"

 Проверка осуществляется структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края, отделами государственной поддержки сельскохозяйственного производства, животноводства, рыболовства и племенного дела в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической или образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, а также занимаются приобретением племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности (телок, нетелей) (кроме приобретенного по импорту).

Регламентирован механизм проведения структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту).

  Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 04.09.2019 N 347-од "О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 449-п"

 Установлены формы документов, на основании которых осуществляется предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства: заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур; заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на закладку, уход за многолетними плодовыми (ягодными) насаждениями или раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних плодовых (ягодных) насаждений в возрасте 20 лет и более (начиная от года закладки); заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на закладку, уход за виноградниками или раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников в возрасте 20 лет и более (начиная от года закладки); сводного реестра получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур; сводного реестра получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат на закладку, уход за многолетними плодовыми (ягодными) насаждениями или раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних плодовых (ягодных) насаждений в возрасте 20 лет и более (начиная от года закладки); сводного реестра получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат на закладку, уход за виноградниками или раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников в возрасте 20 лет и более (начиная от года закладки); дополнительного сводного реестра получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур; дополнительного сводного реестра получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат на закладку, уход за многолетними плодовыми (ягодными) насаждениями или раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних плодовых (ягодных) насаждений в возрасте 20 лет и более (начиная от года закладки); дополнительного сводного реестра получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат на закладку, уход за виноградниками или раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников в возрасте 20 лет и более (начиная от года закладки).

 Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 04.09.2019 N 345-од "Об утверждении Порядка осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 06 марта 2013 г. N 69-п"

 Проверка осуществляется структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края, отделами государственной поддержки сельскохозяйственного производства, животноводства, рыболовства и племенного дела касательно сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической или образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, зарегистрированных и осуществляющих на территории Ставропольского края собственное производство, реализацию или отгрузку на собственную переработку коровьего или козьего молока, а также имеющих поголовье коров или коз.

Регламентирован механизм проведения структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

  Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 04.09.2019 N 344-од "Об утверждении Порядка осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за реализованные объемы семени быков, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 409-п"

 Проверка осуществляется структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края, отделами государственной поддержки сельскохозяйственного производства, животноводства, рыболовства и племенного дела в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической или образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, а также занимаются производством, обработкой и реализацией семени быков.

Определен механизм проведения структурными подразделениями министерства обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии за реализованные объемы семени быков.

 Постановление администрации г. Ставрополя от 10.09.2019 N 2519 "О внесении изменений в административный регламент администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории", утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 27.12.2018 N 2688"  

Скорректирован и дополнен перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги.

Определено, что в случае выбора заявителем варианта получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа постановление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью главы города Ставрополя, а уведомление об отказе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя.

Уточнен порядок выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Внесены коррективы в формы заявлений о принятии решения о подготовке документации по планировке территории для юридических и физических лиц.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 26.08.2019 N 856 "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае"

 Изменена кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в составе земель города Изобильного, под номером 26:06:121704:49, поселка Красный Маныч под номером 26:09:121607:1, села Верхнерусского под номером 26:11:031302:2860, города Невинномысска под номером 26:16:030116:1.

 Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 26.08.2019 N 855 "О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1381 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае"

 Установлена кадастровая стоимость земельных участков сельскохозяйственного назначения: с номером 26:29:150306:32 в размере 42676,00 рубля, с номером 26:29:150306:33 в размере 42569,31 рубля и номером 26:29:150306:34 в размере 42676,00 рубля.

 Постановление администрации г. Ставрополя от 06.09.2019 N 2497 "О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Ставрополя"

 Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 12.02.2014 N 511 "Об утверждении Порядка регистрации и учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края".

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 Постановление Правительства Ставропольского края от 05.09.2019 N 396-п "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 500-п "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда государственным образовательным организациям Ставропольского края, реализующим образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края"

 Увеличены значения нормативов, установленные для формирования стипендиального фонда государственным образовательным организациям Ставропольского края, реализующим образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края, для следующих видов стипендий: государственная академическая стипендия студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена), с 505 рублей до 527 рублей; высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) с 1387 рублей до 1447 рублей; государственная социальная стипендия студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена), с 756 рублей до 789 рублей; высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) с 2081 рубля до 2170 рублей; государственная стипендия аспирантам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), с 3779 рублей до 3941 рубля.

 Постановление администрации г. Пятигорска от 04.09.2019 N 4167 "О размере родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в городе-курорте Пятигорске на 2020 год"

 С 1 января 2020 года размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в городе-курорте Пятигорске, определен в размере: 1695 руб. в месяц из расчета за 12 часов пребывания в образовательной организации; 1893 руб. в месяц из расчета за 14 часов, 24 часа пребывания в образовательной организации.

Предусмотрены категории граждан, для которых установлен пониженный размер родительской платы.

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, родительская плата не взимается.

http://ric077.ru/library/