Новое в законодательстве Ставропольского края (30.09-04.10.2019)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Ставропольского края от 27.09.2019 N 63-кз

"О признании утратившей силу части 4 статьи 12 Закона Ставропольского края "Об Общественной палате Ставропольского края"

Исключено положение, ограничивающее назначение одного и того же лица членом Общественной палаты более двух сроков подряд.

 

Постановление Думы Ставропольского края от 26.09.2019 N 1576-VI ДСК

"О внесении изменения в главу 20 Регламента Думы Ставропольского края, утвержденного постановлением Думы Ставропольского края от 26 апреля 2012 года N 181-V ДСК "Об утверждении Регламента Думы Ставропольского края"

Скорректирован механизм рассмотрения кандидатур на должность председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Ставропольского края и вопроса о досрочном освобождении от должности (досрочном прекращении полномочий) председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Ставропольского края.

Определено, что предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Ставропольского края и прилагаемые к ним материалы, поступившие в Думу Ставропольского края, направляются председателем Думы в комитет Думы, в ведении которого находятся вопросы государственного строительства, для подготовки к рассмотрению Думой вопроса о назначении на должность председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты.

Председатель ответственного комитета обеспечивает предварительное рассмотрение предложений о кандидатурах на предмет их соответствия требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Закона Ставропольского края "О Контрольно-счетной палате Ставропольского края", а также соблюдения установленного срока внесения в Думу предложений о кандидатурах.

Предложение о кандидатуре, не соответствующее установленным требованиям и сроку, возвращается председателем Думы субъекту, внесшему данное предложение, с мотивированным письменным обоснованием не позднее 20 календарных дней со дня его внесения в Думу.

Уточнен порядок рассмотрения вопроса о досрочном освобождении от должности (досрочном прекращении полномочий) председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты.

Установлено, что вопрос о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты рассматривается Думой в том числе в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа.

Дума Ставропольского края не решает дело о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты в случае достижения установленного законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности.

Поступившая в Думу информация, являющаяся основанием для досрочного освобождения от должности (досрочного прекращения полномочий) председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, направляется председателем Думы в ответственный комитет для подготовки вопроса к рассмотрению Думой.

Постановление Думы о досрочном освобождении от должности (досрочном прекращении полномочий) председателя Контрольно-счетной палаты не позднее семи календарных дней со дня его принятия направляется в Счетную палату Российской Федерации.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.09.2019 N 431-п

"О внесении изменений в пункт 8 Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. N 495-п"

Региональная тарифная комиссия Ставропольского края уполномочена устанавливать плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения в индивидуальном порядке, утверждать размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности и качества оказываемых услуг для территориальных сетевых организаций.

Установлено, что региональной тарифной комиссией осуществляется представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов предложений об установлении предельных уровней цен (тарифов) в электроэнергетике и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования, предложений об установлении предельных уровней тарифов в сфере теплоснабжения и предложений об установлении цен (тарифов) регулируемых организаций.

Также к ведению региональной тарифной комиссией отнесены: проведение оценки доступности тарифов регулируемых организаций для потребителей при рассмотрении проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения; рассмотрение проекта инвестиционной программы территориальных сетевых организаций в части оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы), регулируемые комиссией, и оценки соответствия проектов инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, за исключением организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, целевым значениям показателей надежности и качества услуг, установленных комиссией для целей формирования инвестиционных программ таких сетевых организаций; заключение соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике.

Проведение экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также определение доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и доступности для населения платы за коммунальные услуги осуществляется тарифной комиссией без привлечения других организаций.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 N 350

"О внесении изменений в некоторые приказы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края"

Скорректирована процедура обжалования решений и действий (бездействия) министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, должностных лиц министерства, государственных служащих министерства, участвующих в исполнении государственных функций "Надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных", "Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", "Надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения", регламентированных административными регламентами, утвержденными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21.01.2014 N 28 "Об утверждении административного регламента исполнения министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной функции "Надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных", от 10.02.2014 N 66 "Об утверждении административного регламента исполнения министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной функции "Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", от 20.03.2014 N 207 "Об утверждении административного регламента исполнения министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной функции "Надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения".

Установлено, что, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается; жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства, а также членов его семьи, министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы; если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение; если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, о чем в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляется заинтересованное лицо, его направившее; если в поступившем обращении содержится вопрос, ответ на который размещен на сайте министерства в сети Интернет, заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес сайта министерства в сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается; если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение (жалобу) в министерство.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 N 345

"О внесении изменений в некоторые административные регламенты предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственных услуг"

Скорректированы отдельные процедуры предоставления государственных услуг "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", "Информирование о положении на рынке труда в Ставропольском крае", "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", "Организация проведения оплачиваемых общественных работ", "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", регламентированные административными регламентами, утвержденными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 05.08.2014 N 412, от 26.08.2014 N 439, от 02.09.2014 N 452, 03.09.2014 N 458, от 03.09.2014 N 459.

Установлено, что предоставление государственной услуги по оказанию содействия самозанятости безработных граждан включает в себя следующие административные процедуры: оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости; организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности; оказание гражданам, признанным безработными, и гражданам, признанным безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению учреждения занятости, финансовой помощи; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

При предоставлении государственной услуги "Информирование о положении на рынке труда в Ставропольском крае" осуществляются следующие административные действия: информирование неопределенного круга лиц; предоставление заявителям запрашиваемых сведений; осуществление административных процедур в электронной форме; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Также определено, что информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", размещенная на едином портале, региональном портале и блоке сайта, предоставляется бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на едином и региональном порталах, блоке сайта, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию, авторизацию заявителя или представление им персональных данных.

Государственная услуга "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" включает в себя следующие процедуры: содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности); содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности); осуществление административных процедур в электронной форме; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

При оказании государственной услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" исполняются следующие процедуры: организация проведения общественных работ; направление граждан к работодателю для участия в общественных работах; предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина; осуществление административных процедур в электронной форме; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Государственная услуга "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" содержит следующие мероприятия: содействие в поиске подходящей работы гражданам, обратившимся впервые; содействие в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан; содействие в подборе необходимых работников работодателям, обратившимся впервые; содействие в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателя; взаимодействие специалистов учреждения занятости и заявителей государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; осуществление административных процедур в электронной форме; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 26.09.2019 N 377/од

"О внесении изменения в Перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края в рамках отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 01 июня 2011 г. N 173/од"

Установлено, что министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края предоставляется государственная услуга - заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона, в том числе в электронной форме, за исключением договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.09.2019 N 434-п

"О внесении изменений в Положение об управлении находящимися в государственной собственности Ставропольского края акциями акционерных обществ, долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2005 г. N 52-п"

Установлено, что подготовка и подписание письменных директив по голосованию на заседании в органе управления акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, выполнение которых обязаны осуществлять представители Ставропольского края, исполняются уполномоченным должностным лицом министерства имущественных отношений Ставропольского края.

Скорректирован порядок деятельности представителей края в акционерном обществе, обществе с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края. Определено, что лицо, замещающее государственную должность Ставропольского края, вправе согласовать позицию по голосованию по вопросам повестки дня с Губернатором Ставропольского края, а в отсутствие Губернатора Ставропольского края - с лицом, исполняющим его обязанности. Лицо, замещающее государственную должность Ставропольского края, обязано лично участвовать в работе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью.

Исключены положения, регулировавшие порядок деятельности представителей Ставропольского края из числа лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края.

 

СЕМЬЯ

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 01.10.2019 N 01-05/955

"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Предоставление информации, прием документов и выдача направлений детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в специализированные дома ребенка", утвержденный приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 апреля 2016 г. N 01-05/268"

Определено, что административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства здравоохранения Ставропольского края и должностными лицами министерства, министерством и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в структурных подразделениях министерства здравоохранения не оказывается.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края" и в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" rgu.26gosuslugi.ru.

Установлен порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

В случае если в выданном в результате предоставления государственной услуги направлении допущены опечатки и (или) ошибки, заявитель вправе обратиться в министерство посредством почтовой связи, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края, непосредственно при личном обращении в министерство с заявлением о необходимости исправления допущенных опечаток или ошибок с изложением их сути и приложением копии направления, содержащего опечатки или ошибки.

В течение 10 рабочих дней с момента регистрации в министерстве заявления о необходимости исправления допущенных опечаток или ошибок министерство подготавливает и направляет заявителю новое направление.

Направление вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Скорректированы процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) министерства здравоохранения Ставропольского края и его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Закон Ставропольского края от 27.09.2019 N 61-кз

"О внесении изменения в статью 7 Закона Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Скорректированы дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение, регламентированные Законом Ставропольского края от 16.03.2006 N 7-кз.

Установлено, что строительство жилых помещений осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Участие в долевом строительстве и приобретение жилых помещений в собственность Ставропольского края реализуются уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений.

 

Постановление региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.09.2019 N 56/1

"О внесении изменений в некоторые приложения к отдельным постановлениям региональной тарифной комиссии Ставропольского края"

Скорректированы размеры тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, подключенным к тепловым сетям (дифференциация по схеме подключения отсутствует), тарифов на тепловую энергию на коллекторах источников тепловой энергии, тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения с календарной разбивкой на долгосрочный период регулирования 2019 - 2023 годов, установленные для потребителей, регулируемой организацией которых является ГУП СК "Крайтеплоэнерго", утвержденные постановлениями региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 18.12.2018 N 57/2 "Об установлении долгосрочных параметров государственного регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей Ставропольского края" и N 57/3 "Об установлении тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения для потребителей Ставропольского края".

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 20.08.2019 N 2305

"О внесении изменений в Положение о комитете городского хозяйства администрации города Ставрополя, утвержденное постановлением администрации города Ставрополя от 11.05.2017 N 795"

К задачам комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя отнесены следующие вопросы: муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий; муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения; разработка проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя, отнесенных к компетенции комитета.

Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя уполномочен осуществлять формирование и актуализацию перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, расположенным на территории города Ставрополя, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация; определение управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенной в Перечень организаций для управления многоквартирным домом, расположенным на территории города Ставрополя, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления такими домами, выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация; согласование установки ограждений и ограждающих устройств на территориях общего пользования города Ставрополя; заключение договоров водопользования; создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организацию экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами; установку, содержание и ремонт урн на территории общего пользования города Ставрополя.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Закон Ставропольского края от 27.09.2019 N 60-кз

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края, регулирующие вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Ставропольского края"

Увеличены оклады за классный чин гражданским служащим, регламентированные Законом Ставропольского края от 01.03.2005 N 4-кз "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края".

Ежемесячные надбавки, предоставляемые гражданским служащим за почетное звание Российской Федерации и за докторскую степень, установлены в размере 1457 рублей, за кандидатскую степень в размере 878 рублей.

Повышены размеры должностных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края, установленные Законом Ставропольского края от 05.03.2007 N 13-кз "О должностных окладах государственных гражданских служащих Ставропольского края".

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 01.10.2019 N 298

"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Ставропольского края, регулирующие вопросы противодействия коррупции"

Внесены изменения в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 30.08.2010 N 449 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов".

Установлено, что основаниями для проведения заседания комиссии являются: поступившее в отдел по профилактике коррупционных правонарушений, кадровую службу органа исполнительной власти края, государственного органа края обращение гражданина, замещавшего в органе исполнительной власти края, государственном органе края должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утверждаемый нормативным правовым актом Губернатора Ставропольского края, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более 100 тыс. рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы; заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке, имеются иностранные финансовые инструменты, в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Уточнен порядок сообщения государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края, органах исполнительной власти Ставропольского края, государственных органах Ставропольского края, образуемых Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, регламентированный Положением о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 09.03.2016 N 87 "Об утверждении Положения о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов".

Определено, что уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подаваемые на имя Губернатора Ставропольского края либо должностного лица, которому переданы полномочия представителя нанимателя, гражданскими служащими, замещающими должности руководителей или заместителей руководителей органов исполнительной власти края, руководителей или заместителей руководителей государственных органов края, представляются в отдел по профилактике коррупционных правонарушений аппарата правительства края.

Уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подаваемые на имя Губернатора Ставропольского края либо должностного лица, которому переданы полномочия представителя нанимателя, гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в аппарате правительства края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Ставропольского края, а также уведомления, подаваемые на имя руководителя аппарата правительства края, представляются в управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата правительства края.

Предварительное рассмотрение поступивших уведомлений осуществляют отдел по профилактике коррупционных правонарушений, управление кадров, кадровая служба.

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 27.09.2019 N 295

"О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 07 марта 2012 г. N 141 "Об организации работы с персональными данными в аппарате Правительства Ставропольского края"

Установлено, что субъектами персональных данных, обработка которых осуществляется оператором аппарата Правительства Ставропольского края, являются лица, замещающие должности глав местных администраций по контракту, члены их семей, лица, претендующие на замещение должностей глав местных администраций по контракту, члены их семей; директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, лица, претендующие на замещение должности директора Территориального фонда; заместители руководителей государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных Правительству Ставропольского края, заместители директора Территориального фонда, главные бухгалтеры государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных Правительству Ставропольского края, главный бухгалтер Территориального фонда.

Персональные данные директора Территориального фонда, лиц, претендующих на замещение должности директора Территориального фонда, обрабатываются в целях формирования кадровых документов для поступления на должность директора Территориального фонда и выполнения связанных с этим требований трудового законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края в области организации деятельности Территориального фонда; осуществления действий, связанных с обеспечением директору Территориального фонда условий труда, обязательным социальным страхованием, осуществлением расчетов по оплате труда и иным выплатам, связанным с замещением должности директора Территориального фонда, иных действий, связанных с замещением должности директора Территориального фонда, представлением к государственным наградам Российской Федерации и награждением наградами Ставропольского края.

Персональные данные заместителей руководителей подведомственных учреждений, заместителей директора Территориального фонда, главных бухгалтеров подведомственных учреждений, главного бухгалтера Территориального фонда обрабатываются в целях осуществления действий, направленных на размещение информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате указанных лиц на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Скорректированы условия и способы обработки персональных данных в аппарате Правительства Ставропольского края.

Уточнены состав персональных данных, обрабатываемых в аппарате Правительства Ставропольского края, перечень информационных систем персональных данных аппарата Правительства Ставропольского края, а также перечень отдельных государственных должностей, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края, замещение которых дает право обработки персональных данных либо доступа к персональным данным в аппарате Правительства Ставропольского края.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.09.2019 N 426-п

"О внесении изменения в пункт 5 Положения о системах оплаты труда работников органов государственной власти (государственных органов) Ставропольского края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 81-п"

Увеличены размеры окладов работников, устанавливаемые в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции, на основе отнесения профессий рабочих к профессиональным квалификационным группам: рабочим общеотраслевых профессий первого уровня 1 квалификационного уровня первого разряда до 3444 рублей, второго разряда до 3560 рублей, третьего разряда до 3729 рублей; рабочим общеотраслевых профессий второго уровня 1 квалификационного уровня четвертого разряда до 3903 рублей, пятого разряда до 4334 рублей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Ставропольского края от 27.09.2019 N 62-кз

"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан"

Скорректированы отдельные положения Закона Ставропольского края от 11.12.2009 N 92-кз.

Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае уполномочены осуществлять выплату назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Приведена методика расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

С 1 января 2020 года органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края наделяются государственными полномочиями, состоящими в осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений многодетным семьям, оформлении и выдаче указанных удостоверений.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.09.2019 N 432-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 5 сентября 2006 г. N 126-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае"

Утвержден перечень документов, подтверждающих право малоимущих граждан, признанных таковыми в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, граждан, имеющих право на получение жилых помещений в жилищном фонде Ставропольского края, граждан, имеющих право на получение жилых помещений в жилищном фонде Российской Федерации, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Регламентирована процедура подачи гражданином заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и прилагаемых к нему документов.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 25.09.2019 N 377

"О внесении изменений в статью 3 Положения о комитете труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя"

Установлено, что комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений гражданам, относящимся к категории "дети войны", оформление и выдачу гражданам указанных удостоверений; назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка; назначение и выплату денежных компенсаций семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок; назначение и осуществление ежегодной денежной выплаты гражданам, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, относящимся к категории "дети войны".

Определено, что комитет предоставляет следующие дополнительные меры социальной поддержки: прием документов и выдачу справки о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; прием документов и выдачу справки о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан; единовременная денежная компенсация отдельным категориям граждан на возмещение расходов, связанных с приобретением цифровой телевизионной приставки стандарта DVB-T2 или приемной телевизионной антенны дециметрового (ДМВ) диапазона; единовременное пособие отдельным категориям граждан на возмещение расходов, связанных с переносом или приобретением газового водонагревателя (приобретением и установкой электрического водонагревателя).

В целях реализации отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и лиц, признанных безвестно отсутствующими, комитет осуществляет: организацию временного пребывания подопечного в медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации в целях получения медицинских, социальных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства; подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями в отношении совершеннолетних лиц; выдачу разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных; принятие решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя) в отношении совершеннолетних лиц от выполнения возложенных на них обязанностей; оказание помощи опекунам (попечителям) в реализации и защите прав подопечных; принятие решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным; представление законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах); надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей; обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.

Исключены функции комитета, уполномочивающие оказывать содействие ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях города Ставрополя, осуществлять прием документов и выдачу справок о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, контроль за соблюдением работодателем условий коллективного договора, соглашения, включая деятельность всех социальных партнеров по данному коллективному договору, предоставлять единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 27.09.2019 N 2685

"Об утверждении размера места для создания семейного (родового) захоронения"

Размер места для создания семейного (родового) захоронения установлен равным 20,0 кв. м с учетом бесплатно предоставляемого места для захоронения на территории общественных муниципальных кладбищ города Ставрополя.

Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 05.08.2016 N 1821 "Об утверждении размера места для создания семейного (родового) захоронения", ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.09.2019 N 430-п

"О внесении изменений в краевую адресную инвестиционную программу на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2018 г. N 472-п"

В рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" предусмотрены бюджетные инвестиции на следующие мероприятия: реконструкция автомобильных дорог "Северо-Западный обход г. Пятигорска", "Ставрополь - Аэропорт"; строительство автомобильной дороги "Подъезд к РИП "АПП Ставрополье" от автомобильной дороги Р-217 "Кавказ".

Запланированы инвестиции на реконструкцию водопроводной сети села Калиновского Александровского района Ставропольского края в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В целях выполнения мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" распределены межбюджетные трансферты на строительство ясельного корпуса на 30 мест в МКДОУ "Детский сад N 24 "Теремок" в поселке Прогресс и дошкольного образовательного учреждения на 300 мест в 528 квартале по ул. Пирогова, 80, в городе Ставрополе.

Скорректированы объемы бюджетных ассигнований, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края в рамках исполнения государственных программ Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", "Развитие транспортной системы".

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 27.09.2019 N 381/од

"Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве субъектов предпринимательства на территории Ставропольского края, подавшие для участия в конкурсном отборе заявление и документы на предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Результатом предоставления государственной услуги определены: заключение договора о предоставлении субсидии заявителю; направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Установлен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок их выполнения, порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования гражданами решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 26.09.2019 N 285

"О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 18 июня 2019 г. N 155 "Об утверждении перечней муниципальных образований Ставропольского края, соответствующих условиям, определенным пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

В перечень муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, включены Благодарненский городской округ, Изобильненский городской округ, Ипатовский городской округ, Кировский городской округ, Нефтекумский городской округ, Новоалександровский городской округ, Петровский городской округ, Советский городской округ.

В перечень муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, включены Благодарненский городской округ, Кировский городской округ, Нефтекумский городской округ.

Уточнен перечень муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

Утвержден перечень муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 25.09.2019 N 374/од

"О реализации мер по оказанию государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в виде предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Определен порядок организации и проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае для оказания государственной поддержки в виде предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания или развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Участниками конкурсного отбора являются субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве субъектов предпринимательства на территории Ставропольского края.

Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией. Основными задачами конкурсной комиссии являются создание равных условий и возможностей для участников конкурсного отбора, объективная оценка субъектов предпринимательства, участвующих в конкурсном отборе, определение победителей конкурсного отбора. Определен порядок работы комиссии и ее состав.

Победителями конкурсного отбора признаются субъекты предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с балльной шкалой, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов.

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 25.09.2019 N 373/од

"О реализации мер по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в виде субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в форме кооперативов"

Установлен порядок организации и проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае для оказания государственной поддержки в виде субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в форме кооперативов.

Участниками конкурсного отбора являются субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края не более 1 года в форме производственных или потребительских кооперативов, в том числе в форме сельскохозяйственных кооперативов.

Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией. Определен порядок ее работы и состав.

Победителями конкурсного отбора признаются субъекты предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с балльной шкалой, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов.

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 25.09.2019 N 372/од

"О реализации мер по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в виде предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Определен порядок организации и проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае для оказания государственной поддержки в виде предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания или развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Участниками конкурсного отбора являются субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве субъектов предпринимательства на территории Ставропольского края.

Победителями конкурсного отбора признаются субъекты предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов.

Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией. Определен порядок работы комиссии и ее персональный состав.

 

Решение Ставропольской городской Думы от 25.09.2019 N 373

"О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы "О бюджете города Ставрополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Увеличен общий объем доходов бюджета города Ставрополя на 2019 год с 11829642,41 тыс. рублей до 11864744,66 тыс. рублей, на 2020 год с 10852654,66 тыс. рублей до 10853254,66 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города Ставрополя на 2019 год с 13130109,99 тыс. рублей до 13142650,16 тыс. рублей, на 2020 год с 11271702,41 тыс. рублей до 11283936,66 тыс. рублей.

Дефицит бюджета города Ставрополя установлен на 2019 год в сумме 1277905,50 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 430682,00 тыс. рублей.

Сокращен размер общего объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2019 год с 1641122,86 тыс. рублей до 1640978,22 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ставрополя на 2019 год повышен с 2012969,92 тыс. рублей до 2013020,55 тыс. рублей.

Предельный объем муниципального долга города Ставрополя составляет в 2019 году 2971093,38 тыс. рублей, в 2020 году - 3140930,38 тыс. рублей, в 2021 году - 3587638,09 тыс. рублей.

Скорректированы источники финансирования дефицита бюджета города Ставрополя на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, распределение доходов бюджета города Ставрополя по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2019 год, ведомственная структура расходов бюджета города Ставрополя (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов) на 2019 год.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 27.09.2019 N 380/од

"Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Заявителями при предоставлении государственной услуги определены субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве субъектов предпринимательства на территории Ставропольского края, подавшие для участия в конкурсном отборе заявление и документы на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении субсидии; направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме.

 

Приказ минэкономразвития Ставропольского края от 27.09.2019 N 379/од

"Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Субсидирование за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в форме кооперативов"

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие установленным требованиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве субъектов предпринимательства на территории Ставропольского края не более одного года в форме производственных или потребительских кооперативов, в том числе в форме сельскохозяйственных кооперативов, подавшие для участия в конкурсном отборе заявление и документы на субсидирование за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в форме кооперативов.

Результатом предоставления государственной услуги является: заключение договора о предоставлении субсидии заявителю; направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 25.09.2019 N 388-од

"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства, соблюдение которых оценивается при осуществлении министерством сельского хозяйства Ставропольского края регионального государственного контроля (надзора), на 2019 год"

Определены мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, Законом Ставропольского края от 15.05.2006 N 31-кз "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае".

Целями мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются предупреждение нарушений обязательных требований юридическими лицами (организациями), их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими свою деятельность в области племенного животноводства, а также нарушений требований, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; повышение прозрачности осуществления регионального государственного контроля (надзора); снижение издержек министерства сельского хозяйства Ставропольского края при осуществлении регионального государственного контроля (надзора); снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; создание мотивации к добросовестной деятельности подконтрольных субъектов; разъяснение министерством подконтрольным субъектам обязательных требований.

В рамках программы профилактики министерством осуществляется формирование единого понимания обязательных требований у всех подконтрольных субъектов; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований подконтрольными субъектами, определение способов их устранения или снижения рисков их возникновения; выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению; выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике.

Утверждены план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении министерством регионального государственного контроля (надзора) на 2019 год, и проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении министерством регионального государственного контроля (надзора) на 2020 - 2021 годы.

 

Решение Ставропольского краевого суда от 12.08.2019 N 3а-226/2019

<О признании недействующими части 1 и части 2 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" (ред. от 28.09.2018)>

По результатам рассмотрения заявления судом установлено, что части 1 и 2 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" в редакции Закона Ставропольского края от 28 сентября 2018 года N 64-кз подлежат признанию недействующими как не отвечающие требованиям определенности, ясности и недвусмысленности, допускающие неоднозначное толкование и применение, противоречащие нормам федерального законодательства (общим положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), имеющим большую юридическую силу.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.09.2019 N 429-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п"

Объем финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края увеличен с 3724070,59 тыс. рублей до 3866979,19 тыс. рублей.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы предполагается предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края.

Установлены правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, определяющие методику расчета, условия, порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение работ по капитальному ремонту.

В целях увеличения численности населения края, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, с 167,40 тыс. человек в 2019 году до 456,20 тыс. человек в 2024 году в подпрограмме "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" государственной программы запланировано предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.

Регламентированы правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, регулирующие условия, порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, природоохранные проекты которых прошли отбор на право получения субсидии.

 

Решение Ставропольского краевого суда от 02.08.2019 N 3а-212/2019

<О признании недействующим подпункта 5 пункта 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п>

Установлено, что обжалуемый подпункт 5 пункта 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п, устанавливающий ставку арендной платы при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в размере 3%, противоречит нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу - постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", заявленные требования в иске подлежат удовлетворению и оспариваемое положение признано недействующим, со дня вступления судебного решения в законную силу.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 24.09.2019 N 4576

"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на временном хранении в архивном отделе администрации города Пятигорска" (о признании утратившим силу постановления администрации города Пятигорска от 21.03.2018 N 748)"

Получателями государственной услуги определены граждане Российской Федерации, юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, либо их уполномоченные представители.

Результатом предоставления услуги является направление заявителю архивных справок, архивных выписок, архивных копий запрашиваемых документов; уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/или о пересылке обращения в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, отказе в предоставлении государственной услуги.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме, а также особенности выполнения процедур в многофункциональных центрах.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 26.09.2019 N 424-п

"Об утверждении Порядка распределения и предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам городских округов Ставропольского края на реализацию проектов городских округов Ставропольского края по развитию современной культурно-досуговой инфраструктуры"

Получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские округа Ставропольского края с численностью населения свыше 200000 человек, на территории которых планируется реализация проектов по развитию культурно-досуговой инфраструктуры.

Иной межбюджетный трансферт предоставляется на реализацию в городском округе края одного проекта по развитию культурно-досуговой инфраструктуры.

Условиями предоставления городскому округу края иного межбюджетного трансферта определены: наличие правовых актов городского округа края, утверждающих перечень мероприятий, в целях осуществления которых предоставляется иной межбюджетный трансферт; заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между министерством культуры Ставропольского края и органом местного самоуправления городского округа края.

Установлен перечень документов, необходимых для получения иного межбюджетного трансферта и представляемых городским округом в министерство.

Приведена формула, по которой определяется размер иного межбюджетного трансферта.

Определен механизм распределения и предоставления из бюджета Ставропольского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов Ставропольского края на реализацию проектов городских округов Ставропольского края по развитию современной культурно-досуговой инфраструктуры.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 01.10.2019 N 01-05/951

"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации о порядке направления на санаторно-курортное лечение детей участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденный приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 апреля 2012 г. N 01-05/227"

Определено, что перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства здравоохранения Ставропольского края информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" и в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)".

Регламентированы сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме. Установлено, что запрос о предоставлении государственной услуги при представлении документов, соответствующих установленным требованиям, регистрируется в день поступления в течение не более 20 минут: на заявлении ставится штамп министерства с датой приема и подписью должностного лица. Аналогичный запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе, регистрируется в день поступления в течение не более 20 минут: на заявлении ставится штамп министерства здравоохранения Ставропольского края с датой приема и подписью должностного лица. Срок регистрации заявки с автоматическим присвоением номера в электронной подсистеме мониторинга санаторно-курортного лечения на основании представленных заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - в течение четырех рабочих дней с учетом согласования документов заместителем министра.

Скорректированы отдельные процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 01.10.2019 N 01-05/950

"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации о санаторно-курортных организациях и порядке направления на санаторно-курортное лечение детей в санатории, находящиеся в ведении министерства здравоохранения Российской Федерации", утвержденный приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 апреля 2012 г. N 01-05/226"

Установлено, что административным регламентом регулируется порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства здравоохранения Ставропольского края и должностными лицами министерства, министерства и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" и в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)".

Определено, что запрос о предоставлении государственной услуги при представлении соответствующих документов регистрируется в день поступления в течение не более 20 минут, на заявлении ставится штамп министерства с датой приема и подписью должностного лица.

Аналогичный запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе, регистрируется в день поступления в течение не более 20 минут, на заявлении ставится штамп министерства здравоохранения Ставропольского края с датой приема и подписью должностного лица.

Срок регистрации заявки с автоматическим присвоением номера в электронной подсистеме мониторинга санаторно-курортного лечения на основании представленных заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - в течение четырех рабочих дней с учетом согласования документов заместителем министра.

Уточнены состав, последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

 

 

http://ric077.ru/library/