Новое в законодательстве Ставропольского края (13-17.01.2020)

 Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Ставропольского края от 27.12.2019 N 110-кз

"О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года"

 

Определены приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Ставропольского края. Целью Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года является достижение краем лидерской позиции в стране по качеству жизни населения. Цель Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года достигается благодаря сбалансированному развитию экономики и социальной сферы края и решению задач, каждую из которых характеризует один или несколько целевых показателей социально-экономического развития края.

Достижение цели и задач Стратегии будет осуществляться через План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, государственной программы края, схему территориального планирования Ставропольского края, участие в национальных, федеральных проектах и программах, реализацию проектов регионального и муниципального уровня с использованием проектного и процессного методов управления.

Стратегия включает четыре основных этапа (горизонта): с 2019 года по 2021 год, с 2022 года по 2024 год, с 2025 года по 2030 год и с 2031 года по 2035 год.

Финансирование мероприятий инвестиционных проектов предполагается из средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов, а также путем привлечения внебюджетных источников, включая инвестиционные программы субъектов естественных монополий.

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 13.01.2020 N 3

"О внесении изменения в структуру аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2000 г. N 498"

 

В аппарате Правительства Ставропольского края образован отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края. В связи с этим внесены соответствующие изменения в структуру аппарата Правительства Ставропольского края.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 9-п

"О внесении изменения в пункт 4 Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 160-п"

 

Определено, что с 8 июня 2020 года региональная тарифная комиссия Ставропольского края будет осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края в отношении размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 6-п

"О внесении изменения в подпункт 8.9 Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. N 495-п"

 

Установлено, что с 8 июня 2020 года выдача дубликата диагностической карты, контроль размера платы которой осуществляется региональной тарифной комиссией Ставропольского края, будет осуществляться на бумажном носителе.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 27.12.2019 N 3669

"О городском звене Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

 

Городское звено Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает два уровня: муниципальный уровень - в пределах территории города Ставрополя; объектовый уровень - в пределах площади земельного участка (застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.

На каждом уровне городского звена создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил городского звена, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

К силам и средствам городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций относятся специально подготовленные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Управление городским звеном осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации до органов управления и сил городского звена, а также населения.

Определены порядок организации и функционирования городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 13.01.2020 N 04-од

"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Учет субъектов государственной поддержки ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в Ставропольском крае"

 

Заявителями, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, являются: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, зарегистрированные на территории Ставропольского края; граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества; собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, без участия в садоводческих некоммерческих товариществах и огороднических некоммерческих товариществах, зарегистрированных на территории Ставропольского края.

Результатом предоставления государственной услуги определены: принятие решения о включении заявителя в реестр путем издания приказа министерства о включении заявителя в реестр и направление заявителю письменного уведомления о включении в реестр; принятие решения о внесении изменений в реестр путем издания приказа министерства о внесении изменений в реестр и направление заявителю письменного уведомления о внесении изменений в реестр; принятие решения об исключении заявителя из реестра путем издания приказа министерства об исключении заявителя из реестра и направление заявителю письменного уведомления об исключении из реестра; отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 13.01.2020 N 15-п

"О внесении изменений в пункт 10 Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 424-п"

 

Установлено, что министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в соответствии с возложенными на него основными задачами исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности: выступает уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельных компенсаций и социальных выплат, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Ставропольского края.

Исключена функция, уполномочивающая министерство осуществлять в пределах своей компетенции региональный государственный контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

С 1 июля 2020 года министерство уполномочено осуществлять своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежегодных сведений (в том числе по запросу) о физических лицах, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

 

Приказ минпрома Ставропольского края от 26.11.2019 N 330-о/д

"Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края"

 

Система оплаты труда работников образовательных учреждений включает в себя: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Размеры должностных окладов (окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем образовательного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, и в соответствии с положением об оплате труда работников образовательного учреждения, согласованным в установленном порядке с представительным органом работников.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фондов оплаты труда образовательных учреждений.

К выплатам компенсационного характера относятся: выплаты работникам образовательных учреждений, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Определено, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам, ставкам заработной платы работников в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Приведены минимальные размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников образовательных учреждений.

 

Приказ минпрома Ставропольского края от 26.11.2019 N 329-о/д

"Об утверждении Положения об оплате труда руководителей государственных бюджетных образовательных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края и Порядка отнесения государственных бюджетных образовательных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, к группам по оплате труда руководителей"

 

Установлено, что заработная плата руководителей образовательных учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностные оклады устанавливаются руководителям образовательных учреждений в зависимости от сложности труда на основе факторов сложности труда, в том числе связанных с масштабом управления и особенностями деятельности и значимости образовательных учреждений.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, содержащими нормы трудового права. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются руководителям по результатам достижения показателей эффективности деятельности образовательного учреждения и его руководителя, утверждаемых министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

Условия оплаты труда руководителя с указанием фиксированного размера должностного оклада, установленного за календарный месяц, выплат компенсационного характера, критериев и показателей для стимулирования труда руководителей в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании образовательного учреждения закрепляются в трудовом договоре.

Приведены размеры должностных окладов руководителей образовательных учреждений, порядки выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, оказания материальной помощи.

Утвержден порядок отнесения государственных бюджетных образовательных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, к группам по оплате труда руководителей, регламентирующий деятельность по отнесению организаций к группам по оплате труда руководителей, исходя из показателей, характеризующих масштаб руководства организацией; численность работников, количество обучающихся, превышение плановой (проектной) наполняемости и другие показатели, значительно осложняющие работу по руководству образовательным учреждением.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 11-п

"О внесении изменений в Порядок взаимодействия министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и подведомственных ему стационарных организаций социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 02 апреля 2019 г. N 128-п"

 

Установлено, что министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и подведомственных ему стационарных организаций социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями вправе инициировать взаимодействие с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией посредством направления им почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме через сеть "Интернет" соответствующего предложения о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности, содержащего необходимую информацию.

В случае принятия организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией предложения о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности они направляют в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и подведомственные ему стационарные организации социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями уведомление о принятии предложения, включающее необходимую информацию.

Определено, что в случае если в течение 30 календарных дней со дня направления организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации предложения о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности от них не поступило уведомление о принятии предложения, предложение о намерении считается непринятым.

После поступления в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, организацию социального обслуживания уведомления о принятии предложения они в течение 14 рабочих дней со дня его поступления направляют организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой организации проект соглашения, которое подлежит заключению в установленные сроки.

В случае возникновения разногласий по проекту соглашения о взаимодействии министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, организация социального обслуживания обеспечивают проведение согласительных процедур с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией по их урегулированию.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 5-п

"О внесении изменения в пункт 2 Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 г. N 438-п"

 

Установлено, что при формировании тарифов на социальные услуги применяется корректирующий коэффициент, исчисляемый для каждой социальной услуги в значениях, учитывающих установление времени для ее предоставления в соответствии со стандартами социальных услуг во всех формах социального обслуживания, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае.

Приведена формула расчета тарифа на i-ю социальную услугу, предоставляемую поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 4-п

"О внесении изменений в Порядок и размер выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, и включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 01 декабря 2014 г. N 473-п"

 

Определено, что соглашение на выплату компенсации с поставщиком социальных услуг заключается при отсутствии в отношении поставщика социальных услуг процедуры приостановки деятельности.

Исключена возможность предоставления документов, необходимых для выплаты компенсации социальных услуг, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в форме электронных документов.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 13.01.2020 N 16-п

"О внесении изменения в пункт 3 Положения о краевой межведомственной бюджетной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2003 г. N 159-п"

 

Определено, что краевая межведомственная бюджетная комиссия осуществляет рассмотрение полученных от органов местного самоуправления разногласий по исходным данным для проведения расчетов по распределению средств: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 09.01.2020 N 2

"О признании утратившим силу приказа министерства финансов Ставропольского края от 03 декабря 2018 г. N 297 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Ставропольского края, по которым проведение и учет операций на лицевых счетах переданы Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю на основании соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета Ставропольского края при кассовом обслуживании исполнения бюджета Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю"

 

Признан утратившим силу приказ министерства финансов Ставропольского края от 03.12.2018 N 297 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Ставропольского края, по которым проведение и учет операций на лицевых счетах переданы Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю на основании соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета Ставропольского края при кассовом обслуживании исполнения бюджета Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю".

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 09.01.2020 N 1

"О признании утратившим силу приказа министерства финансов Ставропольского края от 03 декабря 2018 г. N 296 "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Ставропольского края, по которым проведение и учет операций на лицевых счетах переданы Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю на основании соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета Ставропольского края при кассовом обслуживании исполнения бюджета Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю"

 

Признан утратившим силу приказ министерства финансов Ставропольского края от 03.12.2018 N 296 "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Ставропольского края, по которым проведение и учет операций на лицевых счетах переданы Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю на основании соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета Ставропольского края при кассовом обслуживании исполнения бюджета Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю".

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 28.12.2019 N 398

"О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 110 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Установлено, что порядок, установленный для учреждений, распространяется на их обособленные подразделения, осуществляющие операции с целевыми субсидиями.

Автоматизация процесса санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется с использованием автоматизированной системы "Бюджет" с применением кодов классификации операций сектора государственного управления, применяемых в установленном порядке.

Определено, что код целевой субсидии состоит из девятиразрядного цифрового кода, содержащего три группы.

Санкционирование целевых расходов обособленного подразделения осуществляется на основании сведений об операциях с целевыми субсидиями, утвержденных руководителем учреждения, создавшего обособленное подразделение, или иным уполномоченным лицом учреждения. Учреждение направляет в министерство финансов Ставропольского края сведения об операциях с целевыми субсидиями, утвержденные ему органом государственной власти Ставропольского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, а также сформированные на их основании: сведения об операциях с целевыми субсидиями, утвержденные руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом учреждения (без учета операций, осуществляемых обособленными подразделениями); сведения об операциях с целевыми субсидиями для осуществления целевых расходов обособленным подразделением для каждого обособленного подразделения, осуществляющего операции с целевыми субсидиями, для учета указанных сведений по каждому открытому обособленному подразделению отдельному лицевому счету.

Обновлена форма сведений об операциях с целевыми субсидиями.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 28.12.2019 N 396

"Об утверждении Порядка исполнения бюджета Ставропольского края по расходам"

 

Определено, что в министерстве финансов Ставропольского края подлежат учету бюджетные и денежные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами, а также подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые на основании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении закупки малого объема.

Регламентированы порядок учета бюджетных обязательств и принимаемых бюджетных обязательств получателей средств и порядок учета бюджетных обязательств получателей средств по исполнительным документам и решениям налогового органа. Приведены указания по заполнению электронных документов "Сведения о бюджетном обязательстве", "Уточнение к Сведению о бюджетном обязательстве" и указания по заполнению электронных документов "Сведения о принимаемом бюджетном обязательстве", "Уточнение к Сведениям о принимаемом бюджетном обязательстве".

Представление в министерство финансов Ставропольского края документов для санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств осуществляется в программном продукте. Для санкционирования оплаты денежных обязательств получатели средств представляют электронный документ, созданный для перечисления средств, - "платежное поручение" и документ, подтверждающий основание платежа.

Документы, подтверждающие основание платежа, направляются в программном продукте в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, подтвержденной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности применения электронной подписи для подписания платежного поручения получатель средств дополнительно представляет в министерство финансов Ставропольского края на бумажном носителе: платежное поручение в двух экземплярах, один из них подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств; документы, подтверждающие основание платежа.

В случае если форма или информация, указанная в платежных поручениях, не соответствует установленным требованиям, министерство финансов Ставропольского края отклоняет электронные документы с указанием причины отказа. При положительном результате проверки платежные поручения подлежат включению в реестр на списание средств с единого счета краевого бюджета. В случае недостаточного остатка средств на едином счете краевого бюджета платежные поручения подлежат включению в отдельный реестр для ожидания поступления средств краевого бюджета.

Признан утратившим силу приказ министерства финансов Ставропольского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Ставропольского края и порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Ставропольского края и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края".

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.12.2019 N 1317

"Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год"

 

Установленный перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год содержит следующую информацию: кадастровый номер здания (строения, сооружения), кадастровый номер помещения, условный номер единого недвижимого комплекса, адрес объекта (район, город, населенный пункт, улица, дом (владение), корпус, строение, помещение).

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 27.12.2019 N 566-од

"Об утверждении поправочного коэффициента на 2020 год"

 

С 1 января 2020 года размер поправочного коэффициента, отражающего пропорциональное распределение расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае на оплату труда и материальные затраты, установлен в размере 0,8846244353.

Поправочный коэффициент действует по 31 декабря 2020 года.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 27.12.2019 N 394

"О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 23 октября 2017 г. N 331 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов и проведения операций по списанию средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (за исключением государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, государственных автономных учреждений Ставропольского края, государственных унитарных предприятий Ставропольского края), лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из бюджета Ставропольского края"

 

Определено, что автоматизация процесса санкционирования оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется с использованием программного продукта с применением кодов видов расходов бюджетной классификации расходов Российской Федерации, кодов классификации операций сектора государственного управления, применяемых в установленном порядке.

Установлено, что перечень направлений использования субсидии, предоставляемой юридическому лицу в соответствующем финансовом году, проверяется отделом, курирующим направление деятельности главного распорядителя средств краевого бюджета.

Обновлены формы сведений об операциях с субсидией, предоставленной юридическому лицу, и уведомления об уточнении операций клиента.

 

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 18.12.2019 N 01-05/1413

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 01-05/1648 "Об утверждении значений базовых нормативов затрат, отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (составляющим базовых нормативов затрат) и нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) медицинскими и иными организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края"

 

Обновлены значения базовых нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), включенных в Общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, медицинскими и иными организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края, расчетно-нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) медицинскими и иными организациями с учетом отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, расчетно-нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) медицинскими и иными организациями с учетом отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, приведенных в соответствие с объемом бюджетных ассигнований на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов; перечень отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (составляющим базовых нормативов затрат) на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) медицинскими и иными организациями.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 09.01.2020 N 20

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Ставрополя"

 

Признано утратившим силу постановление администрации г. Ставрополя от 03.10.2012 N 3073 "Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами".

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 13-п

"О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Ставропольского края от 04 августа 2015 г. N 341-п "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае"

 

К автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения отнесены автомобильные дороги общего пользования, обеспечивающие проезд транзитного транспорта по территории населенного пункта (населенных пунктов) Ставропольского края, за исключением административных центров городских округов Ставропольского края, и являющиеся продолжением автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае при отсутствии обходов данного населенного пункта (населенных пунктов).

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 1-п

"О внесении изменений в пункты 5 и 7 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 491-п"

 

Установлено, что распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края осуществляется также по направлению расходов, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере дорожного хозяйства.

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 30.12.2019 N 3715

"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 29.12.2017 N 2516"

 

Внесены коррективы в формулу расчета предоставления субсидии организациям городского наземного электрического транспорта.

Организация городского наземного электрического транспорта, претендующая на получение субсидии, не должна находится в стадии приостановления деятельности.

Определено, что результатом предоставления субсидии является количество перевезенных пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя, по тарифу ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом, но не менее количества, планируемого организацией городского наземного электрического транспорта в соответствии с представленными документами на получение субсидии.

Средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ставрополя в случае недостижения планового значения результата предоставления субсидии.

Установлена форма отчета о достижении результата предоставления субсидии.

 

Приказ комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 27.12.2019 N 69-од

"Об утверждении административного регламента комитета градостроительства администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала"

 

Заявителями являются граждане, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и направившие часть средств материнского (семейного) капитала на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на территории города Ставрополя.

От имени заявителей в целях предоставления услуги могут обратиться уполномоченные ими представители, действующие на основании доверенности.

Результатом предоставления услуги определены: документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; уведомление об отказе в выдаче акта освидетельствования.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

 

Постановление администрации г. Пятигорска от 28.12.2019 N 6626

"О внесении дополнений в приложение 4 к постановлению администрации города Пятигорска от 13.02.2018 N 356 "О размещении нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов по предоставлению услуг на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска"

 

Базовые цены, учитываемые при установлении начальной (минимальной) цены предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта по предоставлению услуг) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска, за размещение дополнены объектом (услугой): размещение торгового павильона, киоска по реализации печатной продукции (за 1 кв. м используемой площади земельного участка).

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 14.01.2020 N 18-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 09 августа 2017 г. N 318-п "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и сельских поселениях Ставропольского края, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов"

 

Определено, что организацию работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти осуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и сельских поселениях Ставропольского края, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов, является обязательным для всех, за исключением объектов IV категории, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к указанной категории.

Информация о неблагоприятных метеорологических условиях в городских и сельских поселениях Ставропольского края представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях.

Отчет о проведении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий представляется в формате MS Word, по адресу электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 3-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п"

 

К участниками программы дополнительно отнесены субъекты малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (по согласованию).

Внесены коррективы в Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды".

Распределение субсидий между муниципальными образованиями края устанавливается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Определено, что субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения, заключаемого между муниципальным образованием края и министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в автоматизированной системе "Бюджет", в срок до 1 февраля текущего финансового года в отношении субсидии, распределение которой устанавливается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а в отношении субсидии, распределение которой устанавливается законом Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, - не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанных изменений.

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 15.01.2020 N 4

"О признании утратившими силу некоторых приказов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края"

 

Признаны утратившими силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 09.11.2010 N 408 "Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по предоставлению государственной услуги "Выдача документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду", а также изменяющие его документы.

 

Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 27.12.2019 N 713

"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 12.11.2015 N 367"

 

Утверждены формы заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения на территории Ставропольского края для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, расчета водопотребления и водоотведения (обоснование потребности в подземных водах), перечень документов и материалов, необходимых для получения права пользования участком недр местного значения на территории Ставропольского края для добычи подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, расчета водопотребления и водоотведения (обоснование потребности в подземных водах), сведения о режиме эксплуатации скважин, предложения по условиям пользования участком недр.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.01.2020 N 12-п

"О внесении изменений в пункт 10 Положения об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 г. N 102-п"

 

Внесены коррективы в полномочия Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия. В частности, к компетенции Управления отнесены следующие функции: прием решения об отнесении объектов культурного наследия, расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам, определение пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест в отношении объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 30.12.2019 N 640-п

"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п"

 

В результате реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" ожидается: укрепление материально-технической базы в 1 муниципальной организации дополнительного образования Ставропольского края в 2020 году; увеличение количества обучающихся общеобразовательных организаций края, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом, с 15,7 тыс. человек в 2019 году до 87,9 тыс. человек в 2024 году.

Утверждены правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" и проведение работ по благоустройству зданий общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", правила распределения и предоставления из бюджета Ставропольского края в 2020 - 2022 годах субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на создание в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования".

Скорректированы отдельные положения подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", сведения об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" и показателях решения задач подпрограмм программы и их значениях, перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края.

 

Приказ минпрома Ставропольского края от 20.12.2019 N 385-о/д

"Об утверждении общих объемов контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на 2020 - 2021 учебный год"

 

Установлены контрольные цифры приема по профессиям, специальностям и укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на 2020 - 2021 учебный год в очной и заочной формах обучения по следующим направлениям: техника и технологии строительства, строительство и эксплуатация зданий и сооружений, монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения, информатика и вычислительная техника, информационные системы (по отраслям), сетевое и системное администрирование, информационные системы и программирование, электроника, радиотехника и системы связи, радиоаппаратостроение, техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники, многоканальные телекоммуникационные системы, сети связи и системы коммутации, почтовая связь, инфокоммуникационные сети и системы связи, электро- и теплоэнергетика, релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем, машиностроение, монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям), автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям), химические технологии, химическая технология неорганических веществ, переработка нефти и газа, промышленная экология и биотехнологии, биохимическое производство, экономика и управление, экономика и бухгалтерский учет (по отраслям).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 27.12.2019 N 618-п

"Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

 

Установлено, что территориальная программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения Ставропольского края, уровня и структуры заболеваемости населения Ставропольского края, основанных на данных медицинской статистики.

В состав Территориальной программы включена территориальная программа обязательного медицинского страхования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования.

Приведены утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, порядок и условия оказания медицинской помощи по Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, включая Территориальную программу обязательного медицинского страхования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

 

"Порядок оценки эффективности деятельности медицинских организаций в целях определения возможности реализации заявленных медицинской организацией объемов медицинской помощи"

(утв. протоколом комиссии по разработке территориальной программы ОМС в Ставропольском крае от 29.11.2019 N 15)

 

Установлены показатели, правила и методика оценки эффективности деятельности медицинских организаций в целях определения возможности реализации заявленных медицинской организацией объемов медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования на очередной или текущий год.

Процедуре оценки эффективности деятельности подвергаются все медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края, на очередной или текущий год. В течение текущего года проводится оценка эффективности деятельности вновь созданных медицинских организаций, а также включенных в перечень медицинских организаций Ставропольского края, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, по решению комиссии.

Оценку эффективности деятельности осуществляет созданная комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования рабочая группа.

Процедура проведения оценки эффективности деятельности включает в себя следующие этапы: предоставление медицинскими организациями в комиссию оценочных листов в срок, установленный комиссией; анализ представленных рабочей группе документов, оценку достоверности сведений, заявленных медицинскими организациями в уведомлении об осуществлении деятельности в сфере обязательного медицинского страхования, и в оценочном листе; формирование, оформление и передачу комиссии результатов оценки эффективности деятельности, в том числе списка медицинских организаций для распределения объемов предоставления медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Приведены форма оценочного листа, критерии оценки эффективности деятельности медицинской организации с целью определения возможности реализации заявленных медицинской организацией объемов медицинской помощи, показатели эффективности деятельности медицинских организаций в целях определения возможности реализации заявленных объемов медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

 

http://ric077.ru/library/