Новое в законодательстве Ставропольского края (16.02-20.02.2015)

Обзор подготовлен юридической службой Группы компаний «Консультант-СКИФ»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 26.12.2014 N 153/1421-5

"О внесении изменений в Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае, утвержденную постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 15 июля 2010 года N 56/801"

Установлена обязанность кандидатов и избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов, вести учет поступления средств в соответствующий избирательный фонд и расходования указанных средств по каждой операции.

Максимальный размер расходов на финансирование избирательной кампании на выборах органов местного самоуправления сельских поселений, позволяющий создавать избирательный фонд кандидата без открытия специального избирательного счета, увеличен с трех до пяти тысяч рублей.

Запрещено вносить пожертвования в избирательный фонд некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента.

Определен порядок размещения на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет. Утверждена форма сведений, подлежащих обязательному размещению на сайте.

Решение Думы г. Невинномысска Ставропольского края от 30.12.2014 N 649-62

"О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации, принятый решением Думы города Невинномысска от 26.09.2012 N 263-24"

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 19.01.2015 N Ru263070002015001.

("Невинномысский рабочий", N 9, 07.02.2015)

Вступил в силу после официального опубликования в газете "Невинномысский рабочий", произведенного после государственной регистрации.

Из перечня вопросов местного значения города Невинномысска исключено осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

Органы местного самоуправления города наделены правом осуществлять создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Установлено, что муниципальные выборы в целях избрания депутатов Думы города проводятся по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами города.

В систему муниципальных правовых актов города включены правовые акты главы города.

Исключена норма об осуществлении главой города полномочий главы администрации города. В связи с этим определен правовой статус главы администрации города.

Кроме того, исключены нормы, определяющие полномочия председателя и заместителя председателя Думы города.

Уточнены полномочия Думы города и главы города.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 09.02.2015 N 182

"О внесении изменения в приложение 2 "Комплексные критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ", утвержденное постановлением администрации города Ставрополя от 29.12.2014 N 4359 "О Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ"

("Вечерний Ставрополь", N 23, 11.02.2015)

Вступил в силу с 09.02.2015.

Уточнены варианты оценки эффективности реализации муниципальных программ по критерию наличия в программе анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 10.02.2015 N 73

"О внесении изменения в пункт 3 Порядка учета мнения предпринимательского сообщества Ставропольского края при назначении уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 января 2015 г. N 29"

Вступил в силу с 10.02.2015.

Согласно внесенным изменениям проведение конференции в целях обсуждения предложений о кандидатах на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае может осуществляться под председательством лица, уполномоченного Губернатором Ставропольского края.

Постановление администрации г. Ставрополя от 13.02.2015 N 229

"Об отмене постановления администрации города Ставрополя от 08.12.2014 N 4090 "Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в данный перечень"

("Вечерний Ставрополь", N 27, 17.02.2015)

Отменено постановление администрации г. Ставрополя от 08.12.2014 N 4090 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Ставрополя Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в данный перечень".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 16.02.2015 N 01-05/89

"О внесении изменений в приложение 1 к Положению о премировании руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края, утвержденному приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 01-05/1419 "О премировании руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 17.02.2015)

Вступил в силу с 16.02.2015.

Уточнены целевые показатели эффективности и результативности деятельности руководителей ГБУЗ СК "Краевой эндокринологический диспансер", стоматологических поликлиник, в том числе детских стоматологических поликлиник.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 11.02.2015 N 328

"О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров города Невинномысска"

("Невинномысский рабочий", N 11, 14.02.2015 (опубликован без приложения))

Формирование резерва управленческих кадров для замещения высшей и главной групп должностей муниципальной службы в администрации города и органах администрации города с правами юридического лица осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс проводится в три этапа комиссией по формированию и подготовке функционального резерва.

Правом на включение в резерв управленческих кадров наделены граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к группам управленческих должностей, на которые формируется резерв, перечень которых утверждается распоряжением администрации города.

По результатам отборочных этапов конкурсная комиссия рассматривает кандидатуры претендентов, набравших 75 и более баллов, и выносит решение рекомендовать главе города включить претендента в резерв либо решение рекомендовать отказать претенденту во включении его в резерв.

Включение претендента в резерв управленческих кадров, а также исключение его из резерва осуществляется на основании распоряжения администрации города.

Срок нахождения кандидата в резерве управленческих кадров составляет 3 года.

Определены порядок организации работы с резервом управленческих кадров и порядок его использования.

Признаны утратившими силу постановление администрации города Невинномысска от 12.03.2013 N 632, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющий его документ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.01.2015 N 16

"Об утверждении типового административного регламента предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 03.02.2015)

Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Утвержден типовой административный регламент предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям".

Признаны утратившими силу нормы приказа министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 31.07.2012 N 311, ранее регулировавшие данные правоотношения.

Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 02.02.2015 N 172

"О внесении изменений в административный регламент предоставления комитетом по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет", утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 18 марта 2014 г. N 780"

("Невинномысский рабочий", N 9, 07.02.2015 (опубликован без приложений))

В перечень организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, включен отдел МВД России по г. Невинномысску. Приведены его контактные данные и график работы.

Уточнены адрес официального сайта администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.nevadm.ru, а также адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, - Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

Основанием приостановления предоставления государственной услуги определен случай представления заявителем документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных.

К услугам, необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги, отнесено открытие счета в российской кредитной организации, в случае выбора способа получения доплаты через кредитную организацию.

Утверждены формы уведомления об отказе в продлении выплаты доплаты, решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, уведомления о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии, уведомления о перечне недостающих документов и сроке их представления.

Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.01.2015 N 74

"Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории города-курорта Кисловодска"

("Кисловодская газета", N 6, 04.02.2015)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Определена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории города Кисловодска.

Утверждены показатели качества ритуальных услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Признано утратившим силу постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.12.2013 N 1328, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 16.02.2015 N 54-п

"Об утверждении Порядка определения вида фактического использования отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, расположенных на территории Ставропольского края, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 18.02.2015)

Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Определение вида фактического использования объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, осуществляется правовым актом органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений.

Определение вида фактического использования осуществляется в отношении объектов, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых необходимо определить вид их фактического использования.

Мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества включают в себя обмеры (измерения) площади объекта недвижимого имущества, фото- и (или) видеосъемку, фиксирующую фактическое использование объекта недвижимого имущества, а также фото- и (или) видеосъемку информационных стендов с данными о физических и юридических лицах, осуществляющих деятельность в здании.

Документ действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства Ставропольского края от 16.02.2015 N 52-п

"О внесении изменений в краевую адресную инвестиционную программу на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2014 г. N 406-п"

Вступил в силу с 16.02.2015.

Общий объем бюджетных ассигнований Программы на 2015 год увеличен с 5296975,28 тыс. рублей до 5426975,28 тыс. рублей.

В Программу дополнительно включены Арзгирский, Благодарненский, Буденновский, Грачевский, Кировский, Кочубеевский, Петровский и Труновский районы, в отношении которых предусмотрено бюджетное инвестирование в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения".

Постановление Правительства Ставропольского края от 13.02.2015 N 51-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 96-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 16.02.2015)

Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием новых защитных лесных насаждений и уходными работами за ними до ввода их в эксплуатацию, реконструкцией и рубками ухода в старовозрастных защитных лесных насаждениях, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, и Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией мелиоративных систем, исключены нормы, устанавливающие обязанность министерства сельского хозяйства Ставропольского края по направлению заявителю письменного уведомления о принятии заявления на предоставление субсидии к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин отказа.

Установлена необходимость включения в соглашение о предоставлении субсидии информации о наличии согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

К основаниям возврата субсидии в доход краевого бюджета отнесен случай образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.

Признаны утратившими силу отдельные изменения, внесенные в порядки предоставления субсидий постановлениями Правительства Ставропольского края от 27.04.2011 N 157-п, от 27.08.2012 N 317-п, от 06.03.2014 N 87-п.

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 13.02.2015 N 21

"О внесении изменения в подпункт 1.1.2.2 Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Ставропольского края и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, утвержденного приказом от 30 июня 2014 г. N 193"

Дополнительно установлено, что по целевой статье "71 3 0000 Высшее должностное лицо Ставропольского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) и его заместители" отражаются расходы краевого бюджета на обеспечение выполнения функций Уполномоченного по правам ребенка в Ставропольском крае и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае.

Приказ минстроя Ставропольского края от 10.02.2015 N 57

"О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора российских кредитных организаций в целях предоставления им субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного] капитала, в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденный приказом министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 25 сентября 2014 г. N 453"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 12.02.2015)

Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Функции по организации конкурсного отбора российских кредитных организаций в целях предоставления им субсидий возложены на министерство строительства и архитектуры Ставропольского края. Ранее данные функции исполнялись министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

Приказ минспорта Ставропольского края от 02.02.2015 N 51/01-01

"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 05.02.2015)

Вступил в силу с 02.02.2015.

Уточнены перечни оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. В частности, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случаях: нарушения срока подачи заявки; наличия в заявлении и документах искаженных (недостоверных) сведений; представления документов не в полном объеме; невыполнения физкультурно-спортивной организацией условий, установленных для получателя субсидии.

Постановление администрации г. Ставрополя от 17.02.2015 N 247

"О внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя от 24.02.2014 N 678 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию недополученных доходов организаций электрического транспорта в связи с осуществлением пассажирских перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя"

("Вечерний Ставрополь", N 29, 19.02.2015)

Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

К основаниям разработки постановления отнесено решение Ставропольской городской Думы от 03.12.2014 N 577 "О бюджете города Ставрополя на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 12.02.2015 N 340

"О внесении изменений в постановление администрации города Невинномысска от 14 января 2015 г. N 2 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям города Невинномысска, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на частичную компенсацию расходов, за исключением расходов, финансируемых за счет субвенции из бюджета Ставропольского края"

("Невинномысский рабочий", N 11, 14.02.2015 (опубликован без приложения))

Уточнено, что получателями субсидии являются частные дошкольные образовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную деятельность по имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования на территории города Невинномысска, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Постановление администрации г. Ставрополя от 12.02.2015 N 228

"О внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя от 24.02.2014 N 678 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию недополученных доходов организаций электрического транспорта в связи с осуществлением пассажирских перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя"

("Вечерний Ставрополь", N 27, 17.02.2015)

Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

Согласно внесенным изменениям субсидия предоставляется организациям электрического транспорта при условии осуществления ими перевозок пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя по тарифу ниже 13 рублей в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, 15 рублей - с 1 января 2015 года по 30 июня 2016 года, 16 рублей - с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации г. Ставрополя от 09.02.2015 N 181

"О внесении изменения в постановление администрации города Ставрополя от 04.09.2013 N 3007 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования города Ставрополя"

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".

Уточнены границы территории, прилегающей к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский сад N 77 "Золотая рыбка" города Ставрополя, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 11.02.2015 N 19

"О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 37 "Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения министерством финансов Ставропольского края исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных и автономных учреждений, и документов, связанных с их исполнением"

(Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 12.02.2015)

Урегулирован порядок действий министерства финансов Ставропольского края по ведению учета и осуществлению хранения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края.

В частности, установлена обязанность министерства направлять в налоговый орган уведомления об исполнении решения налогового органа в случае, если решение выполнено в полном объеме либо частично.

Утверждены форма книги учета решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафа и форма уведомления о поступлении решения налогового органа.

Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 23.01.2015 N 154/1451-5

"О внесении изменения в Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Думе Ставропольского края, краевыми телеканалом и радиоканалом, утвержденный постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 24 декабря 2010 года N 67/1049"

Из перечня источников опубликования сведений об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом за предшествующий календарный год исключен информационный бюллетень "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края".

 
http://ric077.ru/library/